大陸今年以來,幾次召開高規格會議,強調要打好政治安全保衛仗,要有防範和應付風險的準備,人民大學教授劉躍進指出,中共總書記習近平上任後,陸續設置國安委員會、提出總體國家安全觀、通過國安法、反間諜法等,都是重視國安的總體布局,十九大報告也有56次提及「安全」。劉躍進建議,將國家安全獨立成一個學門,建構國安理論體系,並將現在官方強調的「四個全面」,加一句「全面保障國家安全」,擴展到五個全面。
人民大學8日晚舉行「世界大變局與隱蔽戰線鬥爭─防範化解重大風險與國家安全總體布局」學術講座,由人民大學國際關係學院公共管理系教授劉躍進主講,他指出,過去隱蔽工作較容易,但現在網路科技發達,所有資訊在網上都有跡可循,隱蔽變得困難。他還提到落馬的中共前政治局常委周永康,其中一項罪名是「洩漏黨和國家機密」,他認為周案反映隱蔽戰線的許多隱憂,也顯示保密教育首先不是給普通群眾,而是給高級領導幹部。
發展與安全兼顧
劉躍進分析幾次黨代表大會的報告,發現「安全」一詞是到1992年十四大才出現,到了2017年十九大,「國家安全」出現18次,「安全」出現56次,出現頻率越來越高。他也拋出一個問題,何以在戰爭年代,明明很不安全,政治文件卻從不提「安全」一詞;反倒現在生活相對安逸,也沒有及時戰爭威脅,卻不斷強調安全?他認為,過去窮的時候顧不上安全問題,「光腳的不怕穿鞋的」,現在既重視發展又重視安全,可謂內憂外患並存,形勢複雜嚴峻。
劉躍進細數近年來針對國安的幾個大動作,包括:2014年1月成立國家安全委員會,同年4月提出「總體國家安全觀」,11月頒布實施《反間諜法》,2015年1月通過《國家安全戰略綱要》,頒布實施《國家安全法》、《反恐怖主義法》,又設置「全民國家安全教育日」,2017年頒布《國家網路安全戰略》等。
建議透過專業學門培養
既然國家安全如此重要,劉躍進建議將國家安全成為獨立學門,下面包括國安理論、國安管理學、國安法學、國安戰略學、國安教育學、軍事學、情報學、員警學、外交學、國安技術等等;他透露現在北京的國際關係學院,就招收國安專業研究生。他也認為,在國安委成立後,國安部可以改名為「情報與反間諜部」。
(特派員陳君碩)