中美第11輪貿易談判未達協議,針對中方代表、大陸國務院副總理劉鶴指稱雙方在取消全部加徵關稅、貿易採購數量應符實際以及協議文本平衡性等三大問題仍存分歧,中國社科院經濟研究所宏觀室主任袁鋼明分析,從三項分歧來看,已無涉及結構性改革議題,且中方提出反制直指川普支持陣營,應可有效制衡美方,貿易協商目前是往好方向前進。
上海社科院世界經濟研究所研究員盛九元認為,第一階段的利益交鋒看來「已有默契」,雙方已清楚對方底線,現在進入「講價」階段,三個分歧可能不會完全如中方所願,尤其全部取消加徵關稅這一項,但部分取消是比較可能實現的。
川普目的不是要砸鍋
袁鋼明指出,上述分歧都還能克服,證明川普目的並非要「砸鍋」,只是談判最後手段,既然是手段,中方辦法就多了,總體上,中方是要談成的,但對美方要求不能簡單地去滿足,否則美方更得寸進尺,就更不可能談成。
因此,他認為,中方一定程度的、有限度的作出反制(目前只是宣示以達嚇阻效應),才能在最後促成協議,因為中方反制必定直指川普支持者陣營,比如針對大豆等商品,這樣川普才會感到壓力,「有相互制衡力量才能促成」。
可能一次談判還不夠
至於能否在短期達成協議,袁鋼明說,這倒未必,因為川普已改變原本想要立刻談成心意,中方也不怕拖,所有談判籌碼隨時可以改變,中方並不會刻意遷就特定時間點(美方要求1個月內達成協議)而倉促去達成協議,現在看起來談判會拖下去。
盛九元也認為,氣氛雖已不那麼劍拔弩張,但未來談判應該也不是一次就可達協議。他認為,雙方分歧雖不大,但中方想要完全取消關稅有困難,部分取消可期待。還有一個問題在於中方加大購買美國商品也不能都是農產品,中方更想買美國高科技產品,這又會讓美國猶豫。平衡性問題就是協議不能有強制性條款。總的來說,現在進入討價還價階段,可能一次談判還不夠。
惠譽對陸A+信評不變 人幣空倉大增
美國從5月10日起對2000億美元中國輸美商品加徵關稅從10%上調至25%。國際信評機構惠譽主權評等負責人安德魯‧芬內爾(Andrew Fennell)表示,「這一徵稅幅度本身不會改變我們對中國A+的主權評等。」但他也提醒,一旦美國的關稅措施全面覆蓋中國產品,則中國的主權信用評級恐將受到嚴重衝擊。
芬內爾表示,美國僅向2000億美元中國產品提高關稅至25%,未必會改變該機構對中國A+主權信用評等的看法,因為決策者應當仍能夠在不顯著加大刺激力度的情況下,實現今年GDP成長目標。但他指出,若貿易緊張局勢最終導致美國關稅措施覆蓋所有進口中國產品,屆時中國主權信用評等所受到的影響恐怕會較為嚴重,並可能誘使中國政府放棄有節制的政策寬鬆。
惠譽首席經濟師庫爾頓(Brian Coulton)指出,倘若貿易衝突不再升級,美國目前上調稅率至25%,惠譽預估此一措施對今年經濟成長6.1%的預期不會有太大影響,此外,近期宏觀經濟數據略勝預期,額外關稅帶來的衝擊相對溫和。
庫爾頓指出,目前最大憂慮在於美國可能向所有中國商品加徵25%關稅,這可能對中國成長前景帶來更實質的威脅,由於中國對全球經濟成長有重要影響,中國成長轉弱可能重燃市場對全球成長風險的憂慮。
而市場所呈現的悲觀氛圍則是越來越明顯,在岸人民幣兌美元5月10日雖然收漲逾百點,報6.8118,但全周仍跌752基點,跌幅1.1%,創去年7月以來最大單周跌幅。德國商業銀行中國首席經濟學家周浩指出,市場已從非常絕望到存有一點點希望,所以人民幣出現反彈,但他認為,短期來看,人民幣強於6.8是不可持續的。
值得注意的是,據路透調查顯示,目前做空人民幣的倉位升至去年12月中旬以來最高,這與兩周前的調查,受訪者押注人民幣匯率微升情況已大為不同。
另外,由於貿易戰升高使得全球經濟成長的擔憂重燃,原油需求因而轉弱,周五收盤的紐約6月原油下跌1.1%,收於每桶61.66美元。
(記者/葉文義、許昌平)