大陸金融監管系統為促進資金流入實體經濟與中小民企，近期實施正反兩手策略，一邊推進小微企業融資「三支箭」策略，中國人民銀行（大陸央行）副行長陳雨露透露繼信貸、債券之後，支持民營小微企業的第三支箭，股權融資工具也將擇機推出。另一方面為打擊不當融資，銀保監會系統近期也連開9張罰單，鎖定信貸資金違規流入房市。
陳雨露表示，近期小微和民營企業融資呈現量增、面擴、價降的積極變化，喊了很多年的「融資高山」已正在進入破題的新時期。
創新結構性貨幣政策
觀察近期大陸官方提升民企融資推出的普惠金融效果。據《上海證券報》指出，到今年第1季底止，普惠小微貸款餘額年增率19.1%，增速比去年底高3.9個百分點；民企貸款餘額也年增6.7%，增速比上年同期高1個百分點，甚至看到3月小微企業新發放貸款平均利率5.93%比上年同期低0.19個百分點。
另在債券方面，前4月大陸民營企業累計發行債券2053億元（人民幣，下同），規模也明顯優於去年的同期水準。
陳雨露近日出席「全面深化北京民營和小微企業金融服務推進會」上表示，人行創新運用結構性貨幣政策工具，引導金融機構加大支持力道，完善普惠金融體系，並通過信貸、債券、股權「三支箭」支持民營小微企業。他說目前信貸、債券融資2大工具已發揮一定作用，關於股權融資工具的第三支箭也將擇機推出。
除正向積極引導資金流入小微民企之外，在反手策略上，大陸監管層也積極抑制金融機構的資金違規運用。
各地銀保監頻開罰單
據《國際金融報》整理，截至5月27日為止，大陸各地銀保監局開立71張罰單，有8張罰單案由與「信貸資金違規流向樓市」相關，累計罰款金額408.7萬元；銀保監分局雖僅1張明確點出「貸款資金流向房地產」，罰款金額卻高達185萬元。
從趨勢上看，銀行信貸資金違規挪用流向股市與房市等情形，仍然是大陸監管的重點，觀察相關罰單與去年同期比較比重有所提高，約占全部罰單的近4成之多。
（記者／吳泓勳）