中國人民銀行（大陸央行）7月26日出台《金融控股公司監督管理試行辦法（徵求意見稿）》（下稱《辦法》），震撼大陸金融市場，專家指出，《辦法》裡面最重要的一點，就是未來人行將要求金控公司必須持牌經營，這也意味著金控公司的設立將進入許可時代，大陸金控行業的另一波大洗牌恐怕正在逼近中。
事實上，此次出台的《辦法》對於金控公司有很明確的定義，甚至對於什麼是「金融機構」也做了明確的說明，最重最重要的一點是，未來金控公司將持牌經營。業內人士表示，持牌經營其實意味著金控公司的設立進入許可時代，不是以前那種入股幾家金融機構或買幾個金融牌照就能成為金控公司，這意味著很多「金控公司」可能會面臨被取締的命運。
分析人士指出，根據《辦法》對金控公司的條件要求，包括實繳註冊資本額不低於50億元人民幣，且不低於所控股金融機構註冊資本總和的50%；有能力為所控股金融機構持續補充資本。
另一條件就是股東不得以委託資金、債務資金等非自有資金以及投資基金等方式投資金融控股公司，不得委託他人或者接受他人委託持有金融控股公司的股權。
該名業內人士直言，很明顯，上面的條件，現在很多「金控集團」是無法符合要求的，尤其是對很多民營企業來說，更是如此。
從目前大陸各類金控公司的條件來看，目前較受爭議的金控公司包括，一、中央企業集團母公司出資設立、專門管理集團內金融業務的資產營運公司，如招商局金融集團；二、民營企業和上市公司通過投資、併購等方式逐步控制多家、多類金融機構，如海航集團、复星國際、恒大集團等；三、部分互聯網企業在電子商務領域取得優勢地位後，逐步向金融業拓展，獲取多個金融牌照並建立綜合化金融平台，如阿里巴巴、騰訊、蘇寧雲商、京東等。
業內人士指出，若按照《辦法》中的規定，可以很明顯的看清楚，上述三類將會是人行未來監管的重點。（記者／梁世煌）