近期，大陸國務院常務會議、財政部接連釋放加快發行使用地方政府專項債的信號，截至8月底，全國已發行新增地方政府專項債券逾2兆元（人民幣，下同）；確保今年批准的限額內債券9月底前全部發行完畢，10月底前全部撥付到項目上。相關人士指出，加快發行使用專項債，就是要為投資「撐腰」，支持補短板、擴內需。
據《人民日報海外版》報導，大陸財政部副部長許宏才表示，截至8月底，各地已安排使用新增專項債券1兆5902億元，約占同期已發行新增專項債券的80%。下一步，大陸財政部將確保今年批准的限額內地方政府專項債券9月底前全部發行完畢，10月底前全部撥付到項目上。
中國銀行投資銀行與資產管理部分析師李豔指出，今年以來，地方政府專項債券發行使用的節奏明顯加快，這在目前外部環境更複雜嚴峻、大陸經濟下行壓力加大的背景下，對擴大有效投資能發揮有力支撐作用，有利於穩增長。
不僅今年的加快發行使用，明年的也提前下達。大陸國務院常務會議明確提出，根據地方重大項目建設需要，按規定提前下達明年專項債部分新增額度，確保明年初即可使用見效。此外，本次專項債券使用範圍較原先有所擴大，主要是大陸財政部根據地方上報項目和實際情況，擴大投資用於民生領域。
既要開大「前門」，也要嚴堵「後門」。大陸財政部指出，此次擬提前下達的明年專項債券部分新增額度將以風險防控為底線，明確項目投資方向。專項債券必須用於有收益的政府投資項目，融資規模與項目收益平衡，聚焦地方政府必須投的項目和補短板、強弱基礎設施項目；重點支持財力好舉債空間大的地區，但對地方債務風險較高的地區減少安排或不安排。
許宏才更表示，此次提前下達的債券額度不得用於土地儲備和房地產相關領域、不得用於置換債務以及可完全商業化運作的產業項目。（記者／林汪靜）