2019-10-06・旺報

2019-10-06・旺報
搶IT人才 美簽證收緊 陸放寬

兩強政策大翻轉 影響未來競爭力

美國川普政府對大陸發起貿易戰,其中包括禁止美國科技企業為大陸企業提供產品和服務。與此同時,陸美兩國吸引外國科技人才的政策卻出現翻轉,當美國收緊外國專家簽證之際,大陸卻從去年開始不斷放寬外國專家的簽證管制,以利吸收外國人才。

據「日經中文網」報導,美國對外國IT人才的爭奪戰正在發生變化,原來能夠從全世界吸引人才是美國IT產業的優勢,但川普政府減少或收緊這類簽證的發放。

美批准件數年減1成

美國一直通過「H1B」簽證接納IT人才,但這一情況已經改變。「如果在歐巴馬執政時,3周內就能拿到」,想在矽谷開展互聯網教育業務的日本創業者真田諒為此大傷腦筋,他希望招聘印度出身的技術人員,但H1B簽證的申請卻完全不被受理,經過與相關部門長達4個月的交涉之後,真田將技術人員的年收入從當初的8萬美元提高至近13萬美元,才獲得批准。

▲▲谷歌以高薪為武器搶人才,但在美簽收緊下恐遇阻力,圖為9月5日,遊客在位於北加州山景城的谷歌總部拍照留念。(中新社)
▲ ▲谷歌以高薪為武器搶人才,但在美簽收緊下恐遇阻力,圖為9月5日,遊客在位於北加州山景城的谷歌總部拍照留念。(中新社)

據美國移民局的統計,川普政府通過2017年的總統令加強審查H1B簽證,2018年度(2017年10月至2018年9月)的批准件數包括新增和更新在內,合計約為33萬5000件,比上年度減少1成。

「日經中文網」指出,美國在人才簽證政策上的變化(收緊)已成為其他國家爭取IT人才的良機,像加拿大和英國已迅速開始爭取人才,而日本正在加快構建靈活的薪酬體系並改善待遇。

就在美國收緊對外國科技人才的簽證時,大陸卻從去年年初開始,接連宣布放寬對於外國專家的簽證限制。

陸簽證最久10年有效

2018年1月分,大陸國家外國專家局、外交部和公安部聯合印發了《外國人才簽證制度實施辦法》,進一步擴大放寬人才簽證發放範圍、期限,其中包括進一步放寬人才簽證有效期限和停留期限,經省級外專局確認符合條件的外國人才,將可獲發5年或10年有效、多次入境、每次停留180天的人才簽證,其配偶及未成年子女也將獲發有效期相同、多次入境的相應種類簽證。

大陸同時也提升人才簽證申辦效率,採取全程在線、立審立辦方式,將審核、審發期限,外國人才資質確認時限壓縮至5個工作日,高級人才及其配偶子女簽證申請最短可在申請次日獲得簽發。

接著,從今年8月1日起,大陸公安部又擴大外國人才申請永久居留的範圍,以及放寬簽發長期簽證和居留許可的範圍,例如對重點高等院校、科研院所、知名企業邀請赴陸從事技術合作、經貿活動及在陸工作的外籍人才,簽發2至5年有效的簽證或居留許可。

(記者/宋秉忠)