中華經濟研究院WTO及RTA中心和台灣服務業聯盟昨(22)日於台北國際會議中心舉辦「美中經貿變局對主要經貿夥伴之衝擊與因應」國際研討會,邀請多國學者共商經貿轉機。與會學者提醒,大陸一帶一路政策將使台灣的新南向政策面臨更強力的競爭,隨著東南亞重要性上升,政府新南向必須提升與各國的合作程度,並調整政策。
在國際層面,受到中美貿易戰的影響,與美國貿易依存度相當高的鄰國加拿大也受到波及。加國資深國際條約法律專家Valerie Hughes指出,儘管主要對手是中國,但在加拿大對美商品出口占75%,從美國進口至加拿大商品僅有46%的情況下,美國仍向加國出口商品課扣關稅,以達到川普「美國優先」的施政方針。
日、加皆受美課稅風險
Valerie Hughes進一步表示,在兩國合作上,又以鋼、鋁貿易最為密切,加國不僅是美國國防工業的鋼材供應國,從美國進口鋼材也占外國進口量49%,兩國鋼材貿易額超過130億美元(下同),而鋁金屬部分,兩國貿易總額達145億元,其中加國76%的鋁出口銷往美國,美國對加拿大課徵關稅,對業主及GDP都帶來重要影響。
日本中央大學經濟學部赤羽淳教授則在報告中提到,日本是美國貿易赤字的最大來源國,這也是美日貿易爭端的原因,不過,不同產業所受的衝擊不一。赤羽淳舉例說明,以汽車產業來說,沒有受到太大影響,但持續承受被美課稅的風險,電子製造業受影響最劇,許多企業轉移至東南亞及墨西哥等地,部分高價值製造業則遷回日本。
有別於加拿大、日本,台灣在資金回流及轉單效應下,似乎拾獲成長動能及產業升級的機會。
台商受惠但挑戰仍多
對此,財團法人中華經濟研究院副執行長李淳受訪時表示,東南亞各國會持續成長,目前許多台商在這波貿易戰中,漸進式的轉向東南亞發展,相同產業的企業會彼此協助,逐步形成新的產業結構,也因此受惠。
不過,李淳也強調,長遠來看,中美貿易戰除了增加台灣對美國出口外,整體影響還是負面的,出口導向的台灣還是會受到不小衝擊。
中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年則表示,大陸在一帶一路政策上,與東協諸國合作程度提升,台灣新南向將面對更強的競爭力度。劉大年建議,新南向政策執行至今,政府可以就東協國家進行合作成果考核,成效好的國家可以進一步調整合作策略。
(記者/李澍)