美國總統川普28日正式簽署《香港人權與民主法案》，在中美第一階段貿易協議談判進入關鍵時刻之際，多位專家表明川普此舉恐將使得兩國貿易談判更加複雜困難，從政治角度看，這可能會使大陸國家主席習近平難以在短期內簽署貿易協議。換言之，中美第一階段貿易協議無法在2019年內完成簽署的可能性，正在急遽升高當中。
針對川普簽署上述法案，北京表達無法接受的立場。大陸外交部發言人耿爽在28日的例行記者會中就表示，「中國政府和中國人民堅決反對美方將所謂的《香港人權與民主法案》簽署成法。中方強烈敦促美方不得實施該法，以免影響中美關係和兩國在重要領域的合作。」
川普不簽署仍會生效
分析人士指出，耿爽的說法翻成白話就是：川普簽署了這個法案，勢將衝擊中美達成第一階段貿易協議的機會，對於川普的警告意味十分濃厚。
事實上，在川普簽署上述法案之前，中美兩國對於達成第一階段貿易協議還頗為樂觀。在大陸國務院副總理劉鶴與美國貿易代表萊特希澤等人通過電話後，大陸商務部隨後表示中美雙方已「就解決好相關問題取得共識」，這個訊息一度讓外界認為，中美甚至有可能在年底前正式簽署第一階段貿易協議。
不過，川普28日簽署了《香港人權與民主法案》之後，一切又出現變化。《華爾街日報》評論指該法案可能提升中美貿易第一階段貿易協議無法在2019年內簽署的可能性。
法國國際廣播電台也指出，川普一旦在香港人權法案上簽字，從政治角度看，可能會使大陸國家主席習近平難以在短期內簽署貿易協議。
瑞銀則認為，這件事對中美貿易談判可能有影響，但不會使雙方談判急轉直下，過去幾周美中雙方都頻頻釋出訊號，希望達成第一階段協議，且香港人權法案日前已經美國參眾兩院通過，即使川普不簽，一段時間後也會自然生效。
分析師指出，就香港問題的處理，雙方雖然會對對方作法提出抗議，但不會根本影響談判，預估仍會達成第一階段協議，貿易戰不至於再升溫。
陸未提具體反擊措施
另有分析指出，未來大陸將如何回應會是關鍵，從大陸至今仍未提出具體反擊的措施來看，這意味只要美國並無真正實施制裁或取消香港貿易優惠地位，大陸並不會作出實際反擊。
分析人士表示，目前仍需確認的是，大陸是否會在往後談判中，把香港問題放在貿易談判之中，如要求美國撤回法案，一旦如此，談判形勢將會更加複雜艱難。
（記者／梁世煌）