資策會產業情報研究所（MIC）3日預測2020年台灣資訊電子產業趨勢，MIC產業顧問兼副主任楊中傑表示，2020年須關注大陸「十四五規畫」以及其設立的半導體大基金二期正式成立，這將逐漸對台灣半導體次產業形成威脅，同時，貿易戰將使台廠關鍵地位提升，但也須防止技術擴散並提升大陸廠商對台灣的仰賴程度。
楊中傑表示，大陸明年將主要以「十四五規畫」布局，自主創新仍是首要方向，不僅對內加大半導體布局，並透過AI、5G應用推動製造業轉型升級，同時促進平台、共享與體驗經濟來提升大陸內需消費。而大陸在「一帶一路」的政策布局也是其對外最主要戰略，並將持續拉攏國際合作戰略夥伴，比如俄羅斯，因此，在這些發展情況下，勢必會形成「一個世界，兩套系統」，以此與美國抗衡。
陸欲突破美技術封鎖
除此之外，楊中傑表示，大陸的「半導體大基金二期」已成立，未來透過直接入股，對大陸積體電路IC產業鏈的企業給予財政支持或協助購併國際大廠，投資領域包含IC設計、製造、記憶體、封裝測試、設備材料等產業鏈。他說，大陸占據內需市場優勢，以市場換技術、換投資的方式積極發展本土半導體產業，由政府的力量去串接產業，台灣業者優勢將受到考驗，逐漸對台灣IC設計、製造與封測等次產業構成威脅。而這樣的基金成立也將使得產業整合、併購風潮再起，壯大大陸半導體產業力量。
楊中傑也指出，目前大陸亟欲突破美國技術封鎖，而台灣半導體業廠商技術實力成為角力關鍵，台灣業者關鍵地位將提升，但是，未來必須防止技術擴散以及提升大陸廠商對台灣的仰賴程度。
短期陸將拉攏台灣
不過，MIC資深產業分析師吳駿驊認為，也不需太過擔憂兩岸在半導體產業的競爭，短期內大陸希望去美化，在晶片採用上希望「能取代就取代掉」，因此會拉攏台灣，但長期來看，台灣廠商在產品研發方面一直往前跑，所以也不見得完全都是競爭。
另一方面，2020年產業價值鏈重組仍持續發生，MIC表示，因應貿易戰，台灣資訊業者配合客戶要求可能為分散風險而持續移轉生產或組裝基地，在移轉成本、環保、產業聚落、內需市場等要素考量下，產品將移回台灣、東南亞、美國等地生產。
（記者／林汪靜）