2019-12-14・旺報-綜合報導

2019-12-14・旺報-綜合報導
陸部署明年經濟 側重穩增長

人行可能再降準 但減稅降費空間不大

中共中央經濟工作會議(中經會)於12月12日閉幕,會議部署2020年大陸經濟工作。大陸官媒《人民日報海外版》旗下「俠客島」解讀該會議時指出,2019年中國經濟是「穩增長」和「防風險」同重的雙底線思維,但到了2020年,中國經濟政策重心或將向「穩增長」一方傾斜。分析指出,這也代表中國人民銀行明年可能進一步降準。

據分析,「穩」字在今年的中央經濟工作會議公報中出現了29次,多過去年的22次,體現出穩增長的重要性;此外,還有一個細節,就是此次會議對三大攻堅戰的表述順序有所調整,曾經作為三大攻堅戰之首的「防範化解重大風險」,如今排在第三,相關工作安排表述較少,或體現出防範化解重大風險將在穩增長的前提下,穩妥推進。

大陸2020年確保全面建成小康社會目標不變。圖為12月1日,中鐵十一局進行拉林鐵路第二次跨越雅魯藏布江的鋪軌。(新華社)
大陸2020年確保全面建成小康社會目標不變。圖為12月1日,中鐵十一局進行拉林鐵路第二次跨越雅魯藏布江的鋪軌。(新華社)
《環時》社評稱,明年經濟藍圖很踏實。圖為工人在福建龍岩龍馬環衛裝備廠作業。(中新社資料照片)
《環時》社評稱,明年經濟藍圖很踏實。圖為工人在福建龍岩龍馬環衛裝備廠作業。(中新社資料照片)

寬鬆貨幣政策可期

文章也稱,過去一年,穩增長的逆週期調控貫穿始終,在貨幣政策方面,人行今年兩次全面降準、分三次對部分中小銀行實施定向降準、三次實施定向中期借貸便利(TMLF)操作;又推動金融機構貸款利率下行,貸款市場報價利率(LPR)已3次下調;有分析指出,穩增長需要貨幣政策支持,中國貨幣政策仍有放鬆空間,明年降準等寬鬆作法依舊可期。

文章也指出,此次中經會並未提及新的減稅降費措施,而是強調注重結構調整,堅決壓縮一般性支出;減稅降費僅在降低企業成本時被提及,中經會亦未提及大幅提高地方債發行量。

房住不炒企穩規畫

這一變化的主要原因是2019年全年的減稅降費已給中國財政帶來的壓力,中國2020年不具備開展新的大規模減稅空間。

文章也提及,中國從2019年下半年開始,多地疑似放鬆房地產調控政策的舉動層出不窮,南京、上海、成都、中山等城市發布的人才政策中,都有人才購房資格、購房補貼相關的內容,這無異於定向放鬆樓市限購政策。

文章指出,在中經會上,中央清楚重申「房住不炒」,但同時也強調,要全面落實「因城施策」,穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制,促進房地產市場平穩健康發展。

這意味著民眾明年炒房的算盤可以收起來了,房價將在「因城施策」、「房住不炒」的大方向下做好企穩規畫。(記者/張國威)