大陸官方為促進民企發展，12月22日推出最新中央級文件，被稱為「民企新28條」，目的在於改善經商環境發展。台商觀察涉及面向眾多，但要說到直接利多，認為還是在於減稅降費與優化融資最為立竿見影，只是也需注意其他政策「不能光吃特效藥」，也強調官方對民企經商環境朝向善意的趨勢，對台企來說勢必是好的。
至於為何選在此時推出「民企新28條」？上海台協副會長蔡世明分析，勢必跟整體大陸經濟下行環境有關，伴隨中美貿易戰的外部負面因素，加上明年國際經濟景氣可能更為下滑，雖然大陸國企的規模較大，但實際無論從人均創收或人均繳稅等角度，民營企業的經營效益仍比國企來得強，因此更需民企對經濟產生助益。
強化民營經濟發展
接近年底之際，大陸民營企業發展迎來重大利多。大陸官方12月22日晚間發布《中共中央、國務院關於營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》，提出優化市場環境，進一步放開民營經濟市場准入等措施，被外界稱為「民企新28條」。
「民企新28條」涉及包含如電力、石油等市場准入；減稅降費；完善直接融資、加速IPO審查效率；強化民企投資公平保護等。陸媒評論此次目標更針對民營經濟痛點，可謂是促進民營經濟發展「強化版」。
從台商角度觀察「民企新28條」，資深上海台商指出，台商的定位比較特殊，其他國家外商到大陸發展，多數是跨國性企業，背後有母公司支撐。而台商則從台灣到大陸都一樣，以中小企業為主，因此像是石油、電力行業的准入利多，台商短時間難顯效益，最直觀還是在例如減稅降費或優化融資貸款。
保護投資嚴懲侵權
另值得關注的是，《意見》中更提出健全司法對民企的平等保護機制，如加大對刑事保護力道與嚴懲侵犯民企投資者權益的犯罪行為。蔡世明指出，這點可幫助台商在內的民企在例如智慧財產權等保護。
蔡世明說，過去大陸一些民企可能出現商業祕密被侵犯，尋求司法處理時，機關積極度不如對待國企。如果國企出事會被視為國家利益遭侵犯，但民企常被視為公司管理問題。如今在新制之下，有望改善這個領域的問題。（記者／吳泓勳）