中美兩國在美國時間1月15日於白宮正式簽署第一階段經貿協議,由美國總統川普和大陸國務院副總理劉鶴共同出席並簽署協議文本。為正式結束全球兩個最大經濟體之間長達近兩年貿易戰邁出了關鍵一步。川普強調,協議將有助於改善美中全面關係,他並準備前往中國訪問。
川普與劉鶴在1月15日11時51分抵達會場白宮東廳,首先由川普發言。台上還有美國貿易代表萊特希澤、財政部長努欽;中方代表商務部長鍾山、副部長王受文及駐美大使崔天凱等人,約300人出席儀式。
陸允不強迫技術轉讓
川普在簽署儀式上說,隨著簽署歷史性的美中第一階段貿易協議,他想感謝大陸國家主席習近平,他不久的將來會到中國訪問。川普並表示,第二階段談判將很快展開,他先保留關稅,否則美方將失去談判籌碼,待第二階段談判完成,再撤消所有關稅。
據美國貿易代表署(USTR)公布的協議文本共96頁,分為八章,包括智慧財產權、技術轉讓、金融服務、農業、匯率、擴大貿易及爭端處理機制等。根據協議,中國承諾,在2017年貿易額的基礎上,在未來兩年內增購2000億美元的美國產品和服務。美方先前已取消了原定於去年12月生效的關稅,並把在9月1日生效的1200億美元商品加徵的關稅降低一半。
在保護智慧財產權方面,協議要求中方加強對專利、商標和版權保護,防止強迫性技術轉移,防止包括改善打擊網路侵權、盜版和假冒商品的刑事和民事程序。中國承諾不以市場准入為要脅,迫使外國公司轉讓技術。
陸同意公開披露外儲
在匯率方面,協議明文「雙方應避免競爭性貶值,避免將匯率用於競爭性目的,包括對外匯市場進行大規模、持續、單向干預」。為了實現這一目標,中國已同意公開披露其外匯儲備、季度商品和服務進口等資訊。
至於執行機制,協議設立一「雙邊評估和爭端解決辦公室」的機構,來接收和評估投訴。還包括一個上訴程序,問題可從中層官員一直提升到美國貿易代表和中國副總理辦公室。如果爭端無法在限期內得到解決,指控方可採取包括關稅在內的懲罰措施。(記者/許昌平)