國際貨幣基金(IMF)20日發布《世界經濟展望》更新版,對2020、2021年的全球經濟預測各降至3.3%、3.4%。值得一提的是,IMF反而上修大陸2020年增速預期0.2個百分點至6%。報告指出,中美第一階段貿易協定中,預計美國將取消部分加徵關稅並暫停額外上調,可能緩解近期週期性疲弱,並促使大陸2020年的經濟成長率提高。
反觀IMF更對美國2020年經濟成長預測下修0.1個百分點至2%。顯示大陸承諾2年內增購2000億美元的美國商品和服務,並未讓IMF上修對美國的預估。報告指出主因來自於2017年減稅以及美聯準會(Fed)貨幣寬鬆帶來的刺激效應減退。
或實行定向刺激措施
就大陸政策建議上,據第一財經網報導,之前IMF提及,若外部環境進一步緊張,使經濟和金融穩定面臨風險,有必要實施額外的定向刺激措施,並以財政措施為主;但若相反的話則不推薦進一步加碼刺激政策。
早在去年10月,IMF預計全球經濟在2020年將會回穩,只不過受到個別國家拖累,此次仍下修預期,預測全球經濟增速在2020、2021年分別為3.3%和3.4%,相較2019年10月預測下修0.1和0.2個百分點。但今年3.3%的預計增速仍預示全球經濟正觸底回穩。
多國PMI處擴張區間下
就整體而言,IMF認為主要得益幾大驅動力。包含貿易局勢有所緩和;今年年初普遍向寬鬆貨幣政策的轉向,以及大陸、南韓、美國的財政寬鬆。
只是IMF報告也指出,儘管全球經濟近期出現回穩跡象,且各國PMI(採購經理人指數)的跌勢停止,但由於多國PMI仍在擴張區間之下,因此一旦下行風險加劇,市場情緒也可能迅速逆轉。
例如像地緣政治緊張局勢抬頭、社會動盪加劇、貿易不確定性等風險,IMF認為這些風險一旦出現,可能使市場情緒迅速惡化,導致全球經濟增速降至預測基線水準以下。因此建議,有鑒於現有貨幣和財政空間,在國家層面加強多邊合作和實施更平衡的政策組合,對於增強經濟活動和預防下行風險至關重要。
(記者/吳泓勳)