過去大陸經濟高速成長時，在編制財政預算，可以大把花錢，不用太多顧忌。不過，這兩年面對成長趨緩的壓力，加上減稅降費的措施，財政收入大不如前，同時為了穩增長又要實施積極財政政策，大幅發行政府債券，強化公共建設。不料人算不如天算，新冠肺炎風暴的來襲，勢必讓原本吃緊的財政收支亮紅燈，如何將每分錢用在刀口上，將是大陸中央與地方今年最大的考驗。
這幾年隨處都能看到大陸各地正在花大錢搞建設，特別是隨著經濟成長趨緩壓力下，這種大興土木的計畫更是遍地開花，企圖透過政府投資的方式，來維持經濟成長的腳步。
可是兩隻黑天鵝卻讓大陸政府苦嘗惡果，首先是中美貿易戰開打，大陸正承受前所未有的下行壓力，在透過減稅降費的政策，不僅要降企業成本，也要增加個人收入，企圖扭轉過去靠出口的成長模式，可以轉變成擴內需的方式。
眼看這項減稅降費政策效果即將發酵之際，不料另一隻黑天鵝卻意外飛來，新冠肺炎可能讓大陸當局再度陷入財政收支失衡的困局。為了讓企業早日脫離疫情的威脅，盡速邁入復工時期，大陸當局正在撒大錢全力救災。不過，企業的復元也非短時期可以做到，在面對財政收入可能吃緊情況下，大陸只有靠舉債來度日，如此可能會加深大陸的財政收支不平衡的壓力。
大陸財政部長劉昆昨天在《求是》雜誌撰文，拋出政府要過苦子的聲音，很明顯地是在示警，今年是「十三五」收官之年，要達成小康目標，更不能掉以輕心。如果政府不能將錢花在刀口上，很可能會讓這次疫情風暴將過去的努力全付諸流水。（記者／龔俊榮）