2020-03-31・旺報-綜合報導

2020-03-31・旺報-綜合報導
陸加大宏觀調節 3箭齊發救經濟

積極財政政策 穩健貨幣更靈活適度

為了在新冠肺炎疫情後,加速釋放內需市場需求,支持湖北有序復工,並達成今年社會經濟目標,大陸中央政治局將加大宏觀政策調節和實施力度;在財政政策方面,將從提高赤字率、發行特別國債、增加專項債規模3方面發力;貨幣政策方面,將更加靈活適度的降息降準;擴大內需政策方面,消費回補將加速開跑。

《經濟參考報》報導,大陸中央政治局近日會議明確指示,「要加緊提出積極應對的一籃子宏觀政策措施,積極的財政政策要更加積極有為,穩健的貨幣要更靈活適度」;另外,還要加速釋放內需市場需求。有學者表示,這是政治局要進行更大力度調控的政策訊號。

線上線下消費融合

財政政策方面,會議提到,將從適當提高財政赤字率,發行特別國債,增加地方政府專項債券規模3方面著手。中國社會科學院財經戰略研究院副院長楊志勇分析,若將財政赤字率提高至3.2%左右,按GDP規模100兆元(人民幣,下同)計算,將比去年多釋放4千億元資金,加上發行特別國債、增加地方政府專項債規模,剛好可彌補因減稅降費而下滑的財力。
在貨幣政策方面,中國民生銀行首席研究員溫彬指出,穩健的貨幣政策要更加靈活適度,把支持實體經濟恢復發展放到更加突出的位置;他表示,4月中上旬或成為下調政策利率和存款基準利率的時機,透過釋放LPR改革潛力,降低銀行負債成本,推動實體經濟綜合融資成本下降。
擴內需政策方面,會議指出,要擴大居民消費,合理增加公共消費,啟動實體商店消費,保持線上新型消費熱度不減。商務部研究院副研究員龐超然認為,具體做法上,既要帶動居民消費、實體商店等傳統領域的消費動能,還要推動線上線下消費融合發展。

民眾在山西太原某一超市內選購蔬菜。(中新社資料照片)
民眾在山西太原某一超市內選購蔬菜。(中新社資料照片)

首提增加公共消費

值得注意的是,「增加公共消費」首次在政治局會議中被提及。民生銀行研究院研究員郭曉蓓表示,公共消費是增加國民消費的重要部分,同時,還能帶動居民消費,有利於化解宏觀經濟運行中的矛盾,並促進社會事業發展。
根據數據,大陸的公共消費占最終消費支出的比例呈現穩步上升的趨勢,2018年占消費比重達27.5%,金額達15.2兆元,占GDP產值的16%左右;公共消費增長1個百分點,預計能夠直接和間接拉動經濟0.2個百分點以上。
不過,中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林提醒,目前大陸經濟發展受疫情打擊,用以財政收入為支撐的公共消費來刺激經濟,對有財政壓力的地區來說將造成壓力,因此,公共消費的增長還是應該量力而行,漸次展開。

(記者/李澍)