大陸國務院總理李克強日前主持召開大陸國務院常務會議指出，今年確定新增減稅降費2.5兆（人民幣，下同），其中減免社保費將為市場主體減負超過1.6兆，大部分在下半年實現。
《網易財經》報導，9日召開的大陸國務院常務會議指出，很多地方也在自主減稅降費，這將有力支持企業特別是中小微企業紓困、解決困難群眾之急，但也給市縣財力帶來很大缺口。
而大陸將新增財政赤字和抗疫特別國債共2兆元資金直達市縣，就是要支持地方落實幫扶受疫情衝擊最大的中小微企業、個體工商戶和困難群眾的措施，加強公共衛生等基礎設施建設和用於抗疫相關支出等。
會議也確定，建立特殊轉移支付機制，將新增財政資金透過增加大陸中央對地方轉移支付、安排政府性基金轉移支付等方式，第一時間全部下達市縣。省級政府要當好「過路財神」，同時不做「甩手掌櫃」，在加強資金監管同時，將自身財力更多下沉基層，彌補基層財力缺口，以確保大陸中央確定的保就業、保民生、保市場主體舉措真正落到實處。
對此，中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室副主任何代欣認為，現在大陸省、市、縣各級財政都面臨不同程度的困難，此次大陸中央向地方的特殊轉移支付機制，是創新式的，跨過省一級直接到市縣級，可以減少財力損耗，提高資金效率，並且有助於資金直接幫助到市縣兩級的微觀主體。
而工銀國際研究部主管、首席經濟學家程實表示，大陸轉移支付資金在直達基層後，需要避免累積於居民儲蓄帳戶或陷入金融套利，盡快進入實體經濟循環，進而撬動更多社會經濟活動，形成「加乘效應」。
（記者／林汪靜）