中共中央、國務院6月1日印發的《海南自由貿易港建設總體方案》給予海南眾多優惠政策,其中一條是,放寬離島免稅購物額度,擴大免稅商品種類,免稅購物額度從現在的每人每年3萬元(人民幣,下同)提升至每年每人10萬元。這相當於是20次香港購物的免稅額度,大陸學者認為將來可望媲美香港。
海南現代管理研究院院長王毅武指出,離島免稅政策,能給海南帶來的,可是一大筆了不得的消費回歸收入。2018年,大陸出境旅遊人數近1.5億人次,民眾在國外的消費接近2兆元人民幣。
政策給力針對性強
海南師範大學中國特色自貿港研究中心主任、海南省社科院簽約專家劉鋒說,如果能把這2兆元的境外消費中的兩成引流到海南,那就有4000億元。「這一次政策很給力,如果能夠繼續豐富商品種類,我認為未來可以媲美香港。」
復旦大學上海自貿區綜合研究院研究員張湧認為,這個政策的針對性非常強。受到疫情影響,短期內大陸人赴境外旅遊會受到較大影響,而海南可以依靠離島免稅購物的政策,將大陸人在海外「買買買」花掉的真金白銀引流回海南,這不僅可以促進海南的旅遊消費,打造國際旅遊消費中心,同時還可以刺激海南進出口貨物貿易發展。
下一步豐富免稅品類
但如果對比韓國,海南有著明顯差距。來自興業證券的一份研究報告顯示:2019年大陸遊客赴韓免稅消費額就高達1058億元。
目前海南的免稅品種只有38種,與香港和日韓甚至東南亞等地區和國家有著明顯差距。業界普遍認為,豐富免稅商品品類,將更顯著地提升進店遊客的購物率,從而提升前往海南遊客購買免稅商品的轉化率。
劉鋒表示,海南的旅遊體驗性價比不高,物價和餐宿消費體驗等都有待提升,在旅遊消費環境等方面,與日韓和東南亞一些國家比,還存在不小差距。這是一個系統性工程,海南正在補短板。
他說,離島免稅新政,僅是促進海南打造國際消費旅遊中心的一個突破口。國際消費旅遊中心能否建成,還要看海南自身的營商環境和旅遊消費環境打造得怎麼樣。
(記者/林永富)