為因應新冠疫情和中美貿戰的內外壓力，大陸中央自去年開始以「減稅降費」為主要手段，來減輕企業負擔、救經濟。為此，12日，大陸國務院總理李克強與部分省長舉行視頻座談會，部署第4季經濟工作；李克強調，減稅降費讓利是幫助企業紓困的重要支撐，是當前經濟穩定恢復的關鍵舉措。
視訊會議中，遼寧省長劉寧、江蘇省長吳政隆、福建省長王寧、江西省長易煉紅、陝西省長趙一德首先匯報當地經濟形勢並提出建議；大家談到，近幾個月大陸中央的規模性紓困政策，特別是減稅降費效應持續顯現，讓經濟延續了回升態勢，主要指標逐步恢復。
（新華社資料照片）
要求各地切實貫徹
李克強接著發言表示，大陸經濟在巨大困難挑戰中穩住基本盤、呈現穩定恢復增長態勢，殊為不易；但他也坦承，當前國內外環境依然複雜嚴峻，不確定性增多，完成全年目標任務仍需艱苦努力。
李克強強調，減稅降費讓利是幫助企業紓困的重要支撐，是當前經濟穩定恢復的關鍵舉措，要繼續狠抓後幾個月，讓政策落實；他也要求，各級政府要堅持過緊日子，堅決防止搞集中清欠稅收、亂收費削減政策紅利；要擴大普惠金融覆蓋面，為更多中小微企業和困難行業提供有效金融服務。
落實穩外貿、穩外資
李克強重申，要持續推進改革開放，優化營商環境，更大激發市場活力和社會創造力；不斷深化「放管服」等改革，讓更多新市場主體迸發出來、成長起來，增強經濟韌性和活力；堅定不移擴大開放，落實穩外貿、穩外資政策，拓展進出口空間，努力維護產業鏈供應鏈穩定。
就業也是第4季經濟工作重點，李克強強調，要多種措施並舉推動高校畢業生、農民工等重點群體就業；確保退休人員養老金按時足額發放，落實好失業、低保等保障政策，保障受疫情、洪澇災害影響的特殊困難群體基本生活底線。
衝刺經濟 加法不如減法
10月12日由大陸總理李克強召開的部分省長經濟工作會議（視訊），主要是部署第4季經濟工作，為今年疲軟的經濟作最後衝刺。根據陸媒報導的會議重點，完全不提「積極的財政政策」（加法），而是反覆強調「減稅降費」（減法）。這是因為大陸的財政已經無力，而且也不應該再用「加法」。
首先，經過2008年以來的大灑幣，大陸財政赤字率（占GDP比重）不斷攀升，據大陸財政部5月公布的數據，今年財政預算赤字為3.76兆元（人民幣，下同），比去年增加1兆元；赤字率將在3.6%以上，比去年2.8%大幅提升。大陸財政已經無力再增加赤字預算來刺激經濟。
而且，經過2008年的洗禮，由國有銀行發出的「紓困金」大部分進了國有企業的口袋，政府再灑錢，還是無法解決民企貸款難、貸款貴的老問題。
尤有甚者，國有企業拿著滿手現金，轉貸或是併購經營不善的民企，造成「國進民退」趨勢加劇。今年上半年有112家A股上市公司宣布實際控制人變更，較去年同期明顯增多；其中，46家被國企納入旗下，占比達41.1%，也超過去年全年總數。國進民退已被海內外輿論視為大開改革開放的倒車。在這情況下，反過來以「減法」救經濟反而更可行。因此，小從要求電信公司降通訊費，大到全面減少個人及企業稅費負擔，李克強都不忘一提再提。（宋秉忠）
（記者／宋秉忠）