大陸證監會主席易會滿在2020金融街論壇年會上表示,要以註冊制改革為龍頭,帶動資本市場關鍵制度創新。證監會將在總結科創板、創業板試點經驗的基礎上,繼續按照尊重註冊制基本內涵、借鑒國際最佳實踐、體現中國特色和發展階段三個原則,穩步在全市場推行註冊制。
大陸證券市場的註冊制即是公司上市(發行證券)的制度,區別於核准制,特徵是快進快出,在註冊制下,證券發行審核機構只對擬上市企業進行形式審查,不進行實質判斷,即降低上市門檻,有利於新興產業企業在大陸國內A股順利上市融資。
而核准制門檻高,上市和退市的條件都多,例如阿里巴巴、京東、拼多多等優質新興企業就難以在大陸國內A股上市、只能去境外上市。因此,大陸想要把核准制改變為全市場註冊制,也將會導致資本市場生態出現重大變化。
易會滿還表示,擴大資本市場高水準雙向開放是構建雙循環發展新格局的內在要求,證監會將穩步推動資本市場制度型開放。有關專家表示,這代表著大陸資本市場對外開放從管道式、單點式向制度型、系統性轉變。
華泰證券分析師張繼強表示,目前監管部門自上而下推進資本市場雙向開放,在基礎設施、行業開放、監管體系等多維度與國際接軌。以國際化規則為對標,完善市場運行機制,構建多層次資本市場,夯實底層基礎設施;多領域對外開放提速,外資機構陸續進入,鯰魚效應強化,行業進入高階競爭階段,機遇與挑戰並存。
(記者/葉文義)