為進一步嚴防大陸金融風險，中國人民銀行（大陸央行）行長易綱24日在《人民日報》發表《建設現代中央銀行制度（深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神）》文章指出，金融是經濟發展的基礎制度，而貨幣是金融的根基，要建設現代中央銀行制度的重大措施包括完善貨幣供應調控機制、資本和利率約束的長效機制等，監理方面要朝健全風險預防、預警、處置、問責制度體系，守住不發生系統性風險底線。
易綱也強調必須實行獨立的中央銀行財務預算管理制度，防止財政赤字貨幣化，在財政和人行兩個「錢袋子」之間建起防火牆，防止人行資產負債表承擔企業信用風險，最終影響人民幣信用。
完善貨幣供應調控機制
大陸中共10月召開第十九屆五中全會提出「建設現代中央銀行制度」戰略目標。易綱文中表示，金融制度是經濟社會發展重要的基礎性制度，貨幣更是金融的根基，當前大陸經濟轉向高品質發展階段，更需要現代中央銀行制度作為重要支撐，既支持經濟轉型升級，也防止嚴重通膨、通縮與系統性金融風險。
而在具體措施上，易綱也提出多點看法。首先需要完善貨幣供應調控機制，包含人行調節銀行貨幣創造的流動性與資本、利率約束的長效機制；引導市場利率圍繞人行政策利率為中樞波動，並深化貸款市場報價利率改革，帶動存款利率逐步走向市場化。
對內部分，易綱認為必須建構金融有效支持實體經濟的體制，引導金融機構優化信貸結構，支持國民經濟重點領域和薄弱環節，打通金融向實體經濟的引導，加快建構「雙循環」新格局，以及強化綠色金融與小微、民營企業的金融支持力道。
保持人民幣匯率彈性
對外則要加快推進金融雙向開放。在金融領域加速實現准入前國民待遇加負面清單管理，鼓勵各類資本依法平等進入金融行業，同時穩慎推進人民幣國際化，營造以人民幣自由使用為基礎的新型互利合作關係，並保持人民幣匯率彈性。
在今年大陸加速推進的數位人民幣發展，易綱表示要穩妥推進數位貨幣研發，並有序開展可控試點，健全法定數位貨幣法律框架。
另需同步關注金融風險的預防、預警、處置、問責制度體系，加強對系統重要性金融機構、金融控股公司與金融基礎設施統籌監管。
（記者／吳泓勳）