面對全球的疫情變局，以及今年大陸經濟可能要面臨的考驗，中國人民銀行已開會定調今年貨幣政策的方向，特別著重於貨幣政策的靈活性與精準性，並引導資源導向綠色金融。對於今年人民幣出現大波動，也強調要維持動態均衡，加速國際化腳步。另一方面要加速金融改革外，也要持續防範金融風險的發生。
《金融時報》報導，中國人民銀行1月4日召開2021年工作會議，定調2021年貨幣政策，決定穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，並完善貨幣供應調控機制，保持廣義貨幣和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。
平穩微調合理適度
專家表示，當前國內外經濟金融形勢複雜嚴峻，雖然大陸經濟成長內生動力強，但也存在疫情等不穩定不確定因素。在此背景下，人行為2021年貨幣政策定調為「靈活精準、合理適度」，意在堅持穩中求進工作總基調，穩健的貨幣政策將保持連續性、穩定性、可持續性，把握好政策時度效，為加快構建新發展格局提供有力有效的金融支援。
事實上，在去年12月召開中央經濟工作會議時，就已確定整個貨幣政策不會急轉彎，因此，人行的工作會議大致也是遵循這個方向來實施。
植信投資研究院高級研究員劉鴻表示，這有兩方面的含義，首先是貨幣政策要穩健，不會出現大幅的收緊和調整，其次是不會髮夾彎，即考慮到經濟成長已經逐漸恢復，貨幣政策即便要調整，也是相對平穩的微調，保持合理適度。
警惕房地產灰犀牛
2020年以來，為支持疫情防控和復工復產，結構性貨幣政策工具發揮了重要作用。中國銀行研究院資深經濟學家周景彤認為，2021年，結構性貨幣政策工具將繼續發力，引導金融機構加大對科技創新、小微企業、綠色發展等重點領域的支援，確保政策工具使用的可持續性和精準性，服務經濟的高品質發展。
在網路金融的監控上，在人行小心翼翼的調控下，確實達到化解金融風險的危機。周景彤表示，由於宏觀經濟金融環境變化等多因素影響，部分中小銀行風險、網路平台風險等風險較為突出，同時需要警惕房地產「灰犀牛」和「影子銀行」風險反彈等。
去年下半年以來，人民幣兌美元匯率的快速升值，匯率穩定問題再度成為官方關注的重點，前不久召開的中央經濟工作會議也重提「保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定」目標。隨著美元持續疲軟，以及離岸人民幣兌美元匯率已升破6.44，關於擔心跨境資本流動受挑戰、熱錢流入的聲音再起。
打擊外匯違法行為
這次人行會議再提出，深化人民幣匯率市場化改革，加強宏觀審慎管理，引導市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。其次要嚴密防控外部金融風險，穩定擴大金融雙向開放。同時要穩慎推進人民幣國際化，著眼於服務實體經濟，順勢而為，促進貿易投資便利化。再來要逐步推動資本帳開放，支援企業合理審慎運用外匯衍生品管理匯率風險。另外，要加快完善外匯市場「宏觀審慎+微觀監管」兩位一體管理框架，並以「零容忍」態度嚴厲打擊外匯領域違法違規行為。
在完善綠色金融方面，會議提出，落實碳達峰碳中和重大決策部署，完善綠色金融政策框架和激勵機制。做好政策設計和規畫，引導金融資源向綠色發展領域傾斜，增強金融體系管理氣候變化相關風險的能力，推動建設碳排放交易市場為排碳合理定價。逐步健全綠色金融標準體系，明確金融機構監管和資訊披露要求，建立政策激勵約束體系，完善綠色金融產品和市場體系，持續推進綠色金融國際合作。
（記者／龔俊榮）