行政院政務委員唐鳳去年10月起進駐位於台北市空總舊址的社會創新實驗中心，為參與社會企業的朋友解決疑難雜症。她指出，「這個社會充滿負能量，又缺電，何不利用負能量發電？」

唐鳳在網路世界馳騁多年，入閣成為台灣首位數位政委，主管開放政府、社會企業。她把自己定位為「公僕的公僕」，要運用數位科技輔助公務體系解決問題，強化政府部門與公民科技、公共社群的對話與合作。她提到，自己受到全球資訊網(WWW)發明者柏納茲-李(Tim Berners-Lee)很大的啟發，「負能量發電」就是向他學的。

最愛戴著VR裝置神遊

近年台灣的社企蓬勃發展，今年5月第一屆社會企業亞太年會將在台中舉行，打造台灣成為亞太社企合作、協作的樞紐，希望企業界共襄盛舉。最愛戴著VR裝置（見上圖，陳信翰攝）神遊外太空的唐鳳，回到人間，每周三定期進駐社創中心，成為社創新推手。以下是唐鳳接受《中國時報》專訪內容摘要。

問：社會創新實驗中心運作迄今兩個月，符合你的預期嗎？

答：我們採取的是需求導向，應該問大家的感受。空總創新基地隸屬文化部，社創中心開幕前，曾經舉行5場諮詢會議，徵詢社企朋友們的需求，設置廚房、3D列印機、懶骨頭等，讓大家很感動。我每周三上午10時起在這裡，中央11個部會代表也在這裡，為大家解決問題。

為深入了解各地社企需求，每雙周二我會分別到行政院在台中、嘉義、高雄、花蓮等地的辦公室，與社企朋友面對面，中央11個部會代表則在台北以視訊方式，共同為社企朋友解決問題。這套視訊會議系統以前主要是院長向大家拜年時專用，以前是單向的，現在是雙向溝通，真正落實行動內閣、零時差。

巡迴下鄉重雙向溝通

問：兩個月來巡迴全台社企聚落，發現那些問題？

答：首先是資訊落差，許多中南部的社企朋友反應，中央修法的資訊，他們半年或1年後才知道，這樣不公平，會錯失許多機會。因此我決定每雙周二巡迴下鄉，實際探訪各地的社企，希望有效縮短城鄉差距與資訊落差。

兩個月來已進行8場，社企朋友提出的問題，各部會的回應，我們按字管考，製作完整政策履歷，定期上網公布，民眾可以隨時查詢。

以《公司法》修正案為例，現行《公司法》第一條規定，公司以營利為目的，這對許多社會企業形成阻礙，因此修正案改為，公司得採行增進公共利益之行為，以善盡其社會責任。這項公共利益可以是環境或社會價值。其次，社會企業的公司章程得揭露，採自願性質，如此可形成同儕壓力。

問：這次《公司法》修正對社企發展很重要，預期何時完成修法？

答：《公司法》修正案送到立法院之後，就看立法院的進度。在討論過程中，我們經過六次的意見徵集，採用協作會議，讓各個利害關係人參與，制定政策可行評估表，做成政策履歷，大部分爭議都處理了。

問：大企業對社會企業可幫什麼忙？

答：許多社會創意只有在小團隊裡出現，例如天賦城市社企團隊，針對坐輪椅街賣者進行全能改造，可幫忙手機充電、LED廣告輪播、銷售公平貿易產品，翻轉大家對街賣者的弱勢印象，台新銀行最近捐助第一台車，這是大企業與社會企業合作的案例。

問：許多年輕人想參與社企，你有何建議？

答：社企是敲門磚，年輕人要先找到自己的志趣，好比打開社企百寶盒，裡面有許多不同主題的社企，可先選定自己關心的主題，不一定要自己創業，也可以參與現有的社企，成為社企生態系的一員。

帶動公務員勇於創新

問：《勞基法》一例一休吵得很凶，可否採用協作會議方式討論？

答：尊重你的意見。（笑）我們成立公共數位創新空間（PDIS）小組，兩天共識營討論結果，有三大主要任務，包括建立政府與民間互信，讓公務員作業流程更輕鬆，培養關心公共議題並有參與公共事務能力之公民社會。我們要幫助公務員勇於創新，很多事不必等政府，民眾可嘗試自己解決。

目前每個部會都設置開放政府聯絡人（PO），我們將焦點討論法（ORID）技術轉移整廠輸出給各部會聯絡人。例如，有納稅人抱怨報稅軟體難用到爆，財政部開放政府聯絡人主動積極邀請那些抱怨者共同來討論如何改善，通常吵最凶的人可能最專業，財政部開辦5場工作坊，以服務設計的方式改善報稅軟體，今年起民眾會發現，報稅軟體變好用了。這就是負能量發電的例子。「這個社會充滿負能量，又缺電，何不利用負能量發電呢？」

(中國時報／謝錦芳)

全球影響力簽證 吸引優秀人才

為吸引具社會影響力的優秀跨國人才，紐西蘭政府首創全球影響力簽證（Global Impact Visa），發給國際上具開創性的創業家、發明家以協助紐西蘭打造創新為基礎的新創團隊。數位政委唐鳳去年9月率團赴紐西蘭參加社會企業世界論壇（SEWF），她認為，紐西蘭這項作法非常有創意，將社會創新結合移民政策，可以引進真正具社會影響力的國際人才，值得學習。

去年9月，唐鳳率領台灣的社會企業、政府部會代表近50人赴紐西蘭參加社會企業世界論壇（SEWF）。

唐鳳指出，台灣的代表團規模最大，而且遍布各個領域，讓與會人士印象深刻。

在社會企業世界論壇中，唐鳳主持一場討論，與會者提到「全球影響力簽證」，這是紐西蘭政府與Edmund Hillary Fellowship （EHF）的合作計畫，主要吸引全球具社會影響力的創業家、發明家與創新團隊到紐西蘭，獲頒這項簽證者，還可獲得一筆獎金，用於實踐相關計畫。這項創新的移民政策有助於提升紐西蘭的國際形象。

唐鳳指出，去年紐西蘭頒發全球影響力簽證給一位法律人士，此人為紐西蘭建立一項新制度，允許一條河流擁有法定人權，在董事會擁有席次，可以主張權利義務，可以享有分紅，當河流受到汙染時，可以否決相關議案。這項創新制度協助毛利人維護傳統價值，同時也衝擊各界對公司治理的想像。

外界好奇，河流怎麼可能擁有法定人權？不過，紐西蘭做到了。紐西蘭國會去年3月通過一項法案，允許該國第三長的河流–旺何努伊河，擁有法定人權，創下世界首例。

唐鳳指出，紐西蘭頒發全球影響力簽證主要來自一個倡議社會企業的組織Akina Foundation，這項作法可吸引國際上具社會影響力的人才，這類人才若想對一個地方產生正向影響力，他們會長期待下來，相當值得台灣參考。

(中國時報／謝錦芳)

駭進體制內 換位置沒換腦袋

天才駭客唐鳳入閣成為最年輕的政委，由於從小自學、網路創業、跨性別的經驗，一舉一動均受媒體關注，上任一年多來，接受國際媒體專訪的次數甚至比國內媒體還多。

唐鳳小學讀過6所，國一之後在家自學，16歲開始創業，33歲從矽谷退休。時下許多年輕人抱怨國內低薪困境，有些人選擇出走；對唐鳳而言，只要有特殊專長，網路無國界，遠距上班反而更有彈性。先前她在Apple公司擔任顧問時，同時受聘於3家公司，月薪逾60萬；入閣之後，月薪驟降至3分之1以下，損失不小。

唐鳳入閣時，人事資料表格的性別欄寫「無」，她曾表示有在一起10年以上的伴侶，不過，「也想做女人」。

從小自學歷程，使唐鳳有異於常人的獨立思考力。原本在「零時政府」進行體制外改革，如今從體制外走進體制內，是否有任何改變，她笑說，「我換位置，完全沒換腦袋。」

入閣之前，唐鳳曾提出遠距上班的要求，不希望一直被關在台北的行政院裡面，當時引發爭議，根據《中國時報》民調，有4成受訪者支持，有2成7的受訪者反對。施行一年多來，大家逐漸接受這樣的工作模式，算是一種突破，顛覆了公務員必須在公務機關裡辦公的想法。

擔任數位政委以來，唐鳳希望運用數位科技輔助公部門，落實開放政府的理想。過去一年來，她幾乎每個月都受邀到大專院校演講，如果抽不出時間，也會透過預錄方式，以分身出現，深受同學們的歡迎。

唐鳳IQ高，EQ也高，說話速度超快，展現超高自信，也非常有耐心，善於傾聽，樂於與人分享。數月前，一位中山國小學生寫信給當時的行政院長林全，拜託他邀請唐鳳到校演講，後來唐鳳特別到中山國小演講，讓孩子們充滿驚喜。

橫空出世的唐鳳，正以最先進的數位科技，透過本尊或分身，培養社會創新生力軍，為台灣進行民主扎根。

(中國時報／謝錦芳)