中共19屆五中全會在北京落幕並發布公報，《十四五規畫》即將開局，中國人民大學國際關係學院教授金燦榮在大陸觀察者網受訪指出，大陸如今內外形勢更為複雜，除了短期經濟蕭條與長期全球化倒退之外，還面對美國全方位打壓與其他國家小動作。不過，大陸發展仍然處於重要戰略機遇期，應該要有戰略定力，辯證地認識機遇和挑戰的關係，並且善於化危為機。
金燦榮分析，過去5年，美國對大陸的戒備、警惕、防範都大大加強；另外，隨著大陸綜合國力進一步強大，一些周邊國家心理也有微妙變化，既從大陸發展當中獲得期待利益，又有防範，擔心大陸進一步強大會對形成某種控制，外部環境變得複雜；《十四五規畫》特別引人關注，主因是跟「2035建設社會主義現代國家的願景」、「2027年建軍百年奮鬥目標」連著的，3個規畫得協調好，次序得安排好。
外部環境迎4大挑戰
金燦榮歸納，今年大陸外部環境在經濟和政治層面都出現新問題，過去大家很信任全球化，但這次疫情讓大家覺得全球化非常脆弱，很多國家決定疫情過後把一些產業從國外拿回去，開始內迴圈（循環），這樣全球化會倒退，一旦發生，相比短期經濟蕭條，影響會是長期的。
金燦榮點出，大陸外部環境在政治上的4個挑戰：一是美國全方位打壓大陸；二是中印關係現在有點問題；三是美國很多鐵桿盟友像澳加日和很多東歐國家，看到中美博奕就明確選邊站；四是第三世界國家精英大部分受歐美影響，也和美鐵桿盟友一樣，在大陸與開發中國家關係上，做一些小動作。
金燦榮表示，大陸政府調整很多政策，經濟上提出很重要的發展思路叫「雙迴圈」，內迴圈、外迴圈都抓，只是現在以內迴圈為主，跟以前全力以赴參加國際大迴圈有區別；雖然改變很大，但應該是根據世界經濟現實做出及時的必要調整；政治方面，當前重點還是要穩定重中之重的中美關係。
金燦榮表示，五中全會有個很重要的判斷：「大陸發展仍然處於重要戰略機遇期」，說明中共中央現對複雜的內外形勢，還是比較有信心的；現在很多網民很焦慮，甚至說到四面楚歌，但實際不是這樣，從最近中共中央的表態來講，中央很有定力，仍然判斷有重要的戰略機遇；中共中央財經委員會辦公室副主任韓文秀說，大陸要辯證地認識機遇和挑戰的關係，並且善於化危為機；他舉新冠疫情為例，危中有機，克服了危就是機。
5年內綜合國力上升
關於台灣問題，這次五中公報強調推動祖國統一。金燦榮認為，隨著內迴圈搞好，以及綜合國力加強，對台統一的客觀條件應該會更好，但主觀上會不會下決心，還是由時勢決定；未來5年大陸跟美國的力量差距會縮小，總量上去，品質上去，綜合國力就能上去。
其中，軍事肯定會有挺大的變化。這次特別強調國防與經濟發展同步，而且提了「備戰」這個詞，所以除了綜合國力和軍事現代化會提升以外，戰鬥意識、戰鬥能力也會進步；應該講，未來5年，解決台灣問題的客觀能力肯定會提升，但主觀上會不會下決心，取決於很多方面。
金燦榮指出，其中重要一點是，看台灣和美國動作是不是切到大陸底線，如果碰觸了底線，大陸必須反制；所以，從大陸角度來講，要做好各方面的防範和準備，大陸不想主動攤牌，但如果攤牌也不怕；只要做好準備，一旦攤牌，就能夠有勝利把握。
（記者／李文輝）