日本外務省22日公布2022年新版《外交藍皮書》,重申台灣是「極為重要的夥伴、重要的朋友」;日本主張防疫不該發生地理上空白,一貫支持台灣以觀察員身分參加世界衛生大會(WHA)。而關於國際局勢,新版藍皮書首次聲稱「美國的國力相對下降」,如今「正式進入了美中競爭、國家間競爭的時代。」
這是去年10月日本首相岸田文雄上任後,首次發布藍皮書。關於日台關係,今年版本延續前兩年的文字,稱雙方共享自由、民主、基本人權及法治等基本價值,也有緊密經濟關係及人員往來,因此台灣對日本而言是「極為重要的夥伴、重要的朋友」。
前年的藍皮書首度明言支持台灣參加WHA,而今年也延續去年的文字,指防疫不該發生地理上的空白,特別是這次爆發對全世界影響甚大的傳染病,應該以自由、透明、迅速的方式與各國及各地分享資訊;就此觀點來看,日本政府一貫支持台灣以觀察員身分參加WHA。
關於國際局勢,新版藍皮書首次分析稱:「從美國發揮主導力支撐國際社會穩定與繁榮的時代,正式進入了美中競爭、國家間競爭的時代。」考慮中國等,藍皮書指出「新興市場國家和發展中國家正在積蓄力量,增加存在感」,而冷戰後「唯一的超級大國」美國的國力則相對下降。
針對中國,藍皮書將其定位為「包括日本在內的地區及國際社會在安全方面的強烈關切」,並提到因中國軍力急速強化,「中台」軍事平衡正傾向對中方有利,中國在台灣周邊軍事活動趨於頻繁,例如多次以軍機擾台。
對於日俄關係,其中就「北方四島」寫明:「這是日本固有領土,現在被俄羅斯非法占據」。而上一次使用「非法占據」和「日本固有領土」的表述,分別是在2003年和2011年版。針對俄國入侵烏克蘭,藍皮書也予以嚴厲譴責,稱這是「動搖禁止行使武力、法治等包括亞洲在內的國際秩序根基的暴行」。
(旺報/王嘉源)