美國會2023年底通過《2024財年國防授權法》(NDAA),禁止國防部採購6間中國企業生產的電池,包括比亞迪、寧德時代等巨頭。該採購禁令將從2027年起實施,但不適用於企業的商業採購。外媒觀察指,此舉將進一步推動五角大廈供應鏈與美國的地緣政治競爭對手脫鉤。
美國聯邦參眾兩院去年12月表決通過《國防授權法》兩院協商版本後,經總統拜登同月22日正式簽署生效,完成立法程序。外媒報導,上述新規即屬《國防授權法》一環,涉及的電池中企包括寧德時代、比亞迪、遠景能源、億偉鋰能、國軒高科及海辰儲能,禁令將自2027年10月起實施。
該禁令嚴格適用於國防採購,業者和國會議員須嚴格遵守新規,以此做為可信賴物料、產品和企業的指引。但報導也指,新規不適用於企業的商業採購,譬如福特汽車(Ford)採用寧德時代授權的技術,在密西根州生產電動車電池;電動車大廠特斯拉(Tesla)的部分電池也來自比亞迪。
而在美國通過《國防授權法》後,中國外交部即曾向美方提出嚴正交涉,指該法案渲染中國威脅,打壓中國企業,限制中美正常經貿往來和人文交流;敦促美方與中方相向而行,落實好中美元首舊金山會晤達成的重要成果和共識。
拜登政府上台以來,美國防產業的供應鏈方面持續試圖與中國脫鉤。2021年6月,美國防部公布首批中企黑名單,包括中國通訊巨頭華為、中國移動和中國電信等公司;在2022年10月公布的第2批黑名單中,中國知名無人機製造商大疆創新、深圳華大基因等公司在列,並禁止美國公司買賣目標公司證券。
當時美國防部通告稱,五角大廈決心要重視並對抗中國的「軍民融合」戰略,並阻止美國投資支持中國的軍工綜合體,以及軍事、情報和安全研發項目;專家分析指,美國政府走向以「全社會」之力,動員私部門預防中方「軍民融合」,是美中戰略競爭的自然發展。(旺報/朱紹聖)