去年傳出，國軍在美國密西根州北部格雷林營（Camp Grayling）接受訓練，並與多國進行年度演習。美國前大使、密州中國經濟安全暨審查小組創辦人塞拉（Joseph Cella）近日在國會證實，台灣軍隊在密州國民兵的「國家全域作戰中心」（National All-Domain Warfighting Center，簡稱NADWC）受訓。
美國《華爾街日報》去年2月報導，密州國民兵在訓練一組國軍，包括參與和多國進行的年度演習。美國國民兵（National Guard）屬後備部隊，透過國民兵訓練而非美軍常備部隊，主要是考量到不要太刺激中國大陸。美國防部長奧斯汀曾證實，美國民兵正在訓練台灣「後備部隊」。
美眾議院監督暨問責委員會24日召開聽證會，美國前駐斐濟、吉里巴斯、諾魯、東加及吐瓦魯大使塞拉出席。塞拉在家鄉成立公民團體「密西根中國經濟安全暨審查小組」，他談到，親眼目睹中國電動車電池製造商「國軒」（Gotion Inc.）在密州鄉村地區造成的惡性影響。
塞拉指出，國軒在密州擬設的鋰電池廠距離格雷林營僅約70英里。格雷林營是密西根州國民兵主要訓練設施，該營的「聯合演訓中心」（JMTC）也是美國最大的國民兵訓練設施。格雷林營JMTC隸屬密州的「國家全域作戰中心」。全域作戰是美軍2019年底推出的概念，目標在於整合「陸、海、空、太空、網路」等五大作戰場域的能力。
去年7月，我陸軍機械化步兵第333旅一個聯兵營，也低調赴密州JMTC，參與由國民兵局舉辦的夏季「北方打擊」（Northern Strike）演習。美軍為強化本土國民兵單位的戰備能力，自2012年起，每年在密州舉辦「北方打擊」聯演，並邀請外國盟邦參加，參演單位涵蓋常備、國民兵及預備役部隊。
去年是美國民兵「州合作夥伴計畫」（State Partnership Program，SPP）30周年。SPP在1993年展開時僅有13個國家參與，現在已發展到100國。為強化台灣國防自我防衛能力，美國國會多年來一直推動台美國民兵合作。台灣近年來也積極尋求美台國民兵合作。
去年7月，美國民兵戰略計畫暨政策及國際事務主任札納（William Zana）在記者會上被問及如何將台灣納入SPP，以及可能的挑戰，他當時稱尚未討論納入台灣議題，SPP必須先由該國提出要求。SPP原則上由每一個州國民兵部隊，負責認養、推動與一個友好國家的「常備正規部隊」進行交流。(旺報/王嘉源)