香港政府昨宣布推出電話卡實名登記制度，9月1日起生效，第一階段讓電信商建立登記系統，市民尚不用登記。第二階段明年3日1日起實施，民眾需實名登記才可啟用新電話卡。當中並規定執法部門在某些緊急理由而沒有搜查令情況下，可要求電信商提供用戶登記資料，引發是否涉及《香港國安法》聯想。但當局強調為打擊電信詐騙。
香港商務及經濟發展局長邱騰華昨宣布，行政會議通過訂立《電訊（登記用戶識別卡）規例》，落實電話智能卡實名登記制度。將在6月4日刊憲，6月9日提交立法會，9月1日生效，分兩階段實施。
未回應是否涉國安法案件
電信商會按規例要求在第一階段建立登記系統。這段期間港民無須即時進行實名登記。第二階段會於明年3月1日開始，當日起才需開始進行登記。另放寬登記儲值卡數目上限，個人用戶向每間電信商最多申請10張，企業用戶則最多可申請25張電話儲值卡。
但不少人關注建議文件中列明執法部門在有法庭搜查令，或在某些迫切或緊急理由而沒有手令的情況下，可要求電信商提供電話卡用戶的登記資料。邱騰華稱，執法機構只在罪案發生，須調查的情況方可索取資料，包括號碼持有人姓名、身分證號碼、出生日期等登記資料，無其他資料。對於是否包括《香港國安法》，他稱要視條例本身，「如國安法容許某些情況可以不用搜查令，是法例訂明就不用。」
新聞採訪無相關豁免
邱騰華說，相關作法有法例規管，執法機構用以偵查違法活動，安排與現行法例相類似，如刑事罪行條例、入境條例，與以往作法無特別不同。另，若有人刻意以假資料登記，責任不在電信商而是登記人。
商家憂心生意受影響
至於部分新聞採訪工作須確保消息來源保密，被問到實名制對新聞界是否豁免，邱騰華說，條例無相關豁免，登記亦不問職業或公司從事何活動。
在九龍深水鴨寮街，有商戶表示，自年初宣布實行電話卡實名制後，多間商家已陸續停業。許先生在當地販售電話卡已3年多，預料未來生意將減半。他直言有關政策並無需要，外國有實行實名制但成效不彰，即使詐騙犯沒有利用本地電話卡，同樣可使用外地卡進行。
（旺報／林勁傑）