廈門台商協會會長吳家瑩受訪表示,大陸多地嚴格執行能耗雙控舉動,背後不無國際之間資源的爭奪用意,前幾個月煤炭價格大漲,讓大陸發電廠做多少虧多少,許多高耗能產業還依賴大量進口大宗物資如銅礦等,但最後實際產出的經濟效益卻不高,「更像是在幫國外打工」,因此認為大陸也藉此調整方向,要更著力在高科技等產業。
中華經濟研究院大陸經濟所助理研究員王國臣表示,大陸此次限電類似像「供一停六」這種做法,勢必會對經濟造成實質衝擊。關鍵在於限電會持續多久,甚至去年底也曾有一波大限電,需擔心是否「常態化」,這也會影響到外資未來到大陸設廠需考慮電力風險。
王國臣認為,大陸多地「限電停產」背後涉及政經層面等多重原因。5月大陸國常會已強調要增加煤炭供給與電價穩定,但由於國際大宗原物料包含煤炭價格上漲,對各省電力公司來說,多生產反而多虧損。面對明年就是中共「20大」換屆之年,許多還有心晉升的官員,自然不願看到電力公司帳面虧損不斷擴大,也是側面導致限電的因素之一。
受大陸限電範圍擴大影響,台灣企業印刷電路板(PCB)廠遭到波及,近日相關族群股價大多不振,29日台光電、金像電、聯茂跌幅都超過5%,半導體業內人士指出,大陸此次限電應該是既有電力吃緊,也有整治高汙染行業的意圖在,但不會持續太久。
業內人士指出,此次限電,鄰近昆山的蘇州工廠沒事,但昆山工廠卻被限到,因為昆山汙染程度高的企業較多,如昆山是台商PCB生產重鎮,印刷電路板的生產過程需大量用水,且會產生有害事業廢棄物,這顯示大陸當局有意整治高汙染行業的意圖,並不見得完全是電力供給問題。
業內人士指出,幾年前大陸官方曾以水質不佳為由,對昆山吳淞江沿岸企業祭出「限汙令」,他認為這次又藉著電力吃緊,順勢整頓一下汙染比較大的行業,但又不能作的太明顯,還是以地區來劃分。
大陸官媒新華社分析,造成多地限電的主要原因有兩點。一是沿海省市疫後經濟復甦強勁,電力需求快速增長;二是煤炭價格大漲,煤炭供應緊張,火電企業虧損,發電出力不足。
(中國時報/吳泓勳、葉文義、許昌平)