有不肖仲介虛設空殼公司和幽靈工廠，以製造業名義大量合法引進、承接外籍移工後，再指派移工到營造業工地工作，進行勞力剝削，獲取鉅額不法利益，被害移工近百人，監察院通過調查報告並糾正勞動部。監委王幼玲表示，此案堪稱駭人聽聞，是人口販運、勞力剝削案，涉案公司、被害移工最多的案件。
已取得我國身分證的越南裔女子刁予弘，找來16位人頭成立19家空殼仲介公司，向政府申請引入126名越南籍移工，再把90多名同鄉「賣給」營造公司後，派到全台營造工地，向雇主收取約4萬月薪，卻僅給同鄉最低基本工資並自付勞健保費，致同鄉們實領不到兩萬，2年多來剝削同鄉血汗錢2500多萬元。監察院「社會福利及衛生環境委員會」17日審查通過監委王美玉、王幼玲所提調查報告，糾正勞動部。
監委指出，以「瑞士起司理論」為例，製造業申請移工的核駁和監督是由勞動、工商、財政、勞健保和地方政府等多個主管機關把關，每個機關可視為一片「起司」，縱使每片起司有漏洞，在各機關專業分工互補和嚴格把關下，不會讓非法案件通過審查。但各機關審查流於形式，依賴書面審查忽視實地查訪，等同不肖業者的虛偽申請案件輕易穿過各個「起司漏洞」，是非常嚴重的系統性缺失。
監委強調，台灣移工數從原本2000多人，成長到今年5月近72萬人，過去的管制、法規命令，包含勞動部管理移工的組織規模、人員配置都無法符合目前需要，光書面審核就已疲於奔命，無法查核，也無法從制度面和結構面改變，呼籲勞動部和行政院正視問題，避免台灣成為人口販運溫床。
（中國時報／張薷）