史上最難決定!電價到底該漲或該凍,各界爭議不休。經濟部昨召開電價審議會,歷經近3小時討論後,以「俄烏情勢不明朗」、「物價有僵固性」,破天荒決議「暫不決定」。經濟部表示,最晚6月底前會復開,待情勢明朗再決定。經此延宕,電價至少再「凍」3個月。
國民黨團總召曾銘宗說,由此可見,政府擔心物價齊漲,衝擊民生,但他也提醒,俄烏戰爭的影響還會持續多久?如果俄烏戰爭要打上半年,甚至一年,電價持續凍漲,以台電的財務狀況,肯定無法吸收虧損,可能破產,政府必須及早有所準備。
三種意見拉鋸 經部備感壓力
商總主席賴正鎰說,政府暫時不漲電價,對商業界來說確是好事,或許過了半年國際局勢穩定、油價、原物料價格趨穩,電價有可能不漲或者緩漲。電價先前已經「連七凍」,暫時不漲,每度電價維持平均2.6253元。目前住商費率分六段,從最低120度以下每度1.6元,到1000度以上,每度6.4元不等,這個價格仍予維持。
俄烏開戰令燃料價格漲翻天,電價是否該反映成本依機制調漲3%,或考量有推波物價效果而凍漲,或只漲工業大戶,這陣子至少有三種意見在拉鋸,令經濟部備感壓力。
擔任電價審議會主席的經濟部次長林全能昨在會後表示,因俄烏戰爭使國際燃料價格大漲大跌,因此審議會考量,若以短期燃料價格為依據來調漲電價,可能對國內蠢蠢欲動的物價造成影響。
林全能直指,電價上漲可能會影響物價,物價又具有「僵固性」,所以必須謹慎。據了解,會中有學者提出須留意物價影響。商總代表也反映服務業心聲表示,一碗湯麵若因成本而漲價,不可能再降價。
只漲工業用電?工商界喊不公
林全能表示,委員認為需要2至3個月來觀察,待情勢較為明朗再重開電價會,再做出合適判斷,因此暫緩決議,估計最晚6月底前重新開會。
經濟部表示,美國能源資訊署(EIA)年初預測油價一桶73美元,俄烏開戰後, 油價立刻衝到117美元,後又因各國對俄羅斯祭出能源管制、美伊核協議可能達成,導致燃料價格劇烈波動。經濟部以「一時晴天、一時雨天」,形容國際原物料市場的難以判斷。
有沒有可能只調漲工商業用電大戶?林全能表示,台電能否區分用戶,以及大戶承受價格變動的能力也會因業別而不同,這些實務問題尚需深入分析。經濟部內部也說,若要避免調電價衝擊物價,因而排除民生消費產業,也要考量哪些行業可列入,台電需要進一步分類,也涉及公平性問題,無法很快做出決定。
政府握有子彈 可以回補台電
賴正鎰和工商協進會理事長林伯豐都反對「只漲用電大戶或工業用電」,認為這是在懲罰工業、製造業,並不公平。林伯豐認為,現在最重要的是能源問題和供電穩定,政府要能保證穩定供電,且不能以「行政手段」干預廠商價格,經濟問題還是要用經濟的方式解決。
另外,審議會昨日核定台電2021年盈餘超過合理利潤數有155億元,將納入電價穩定準備基金,該基金擴增為403億元。如果要凍漲電價,電價穩定準備基金即有子彈可回補台電。
(中國時報/王玉樹、吳靜君、周毓翔)