受美國升息影響,台股近期持續震盪。國民黨立委曾銘宗昨在立法院質詢時指出,在兩岸局勢緊張情勢下,為因應外資受重大因素影響大量撤離的可能,國安基金可考慮從現行5千億擴大到1兆的規模。財政部次長、國安基金執行祕書阮清華表示,這涉及公共政策及國內股市的穩健,「額度要不要再往上拉,其實是可以討論的。」
美國激進升息的利空持續發酵,引爆全球新一波股災,台股昨雖小漲,但近日股匯頻頻雙殺。曾銘宗質詢時指出,兩岸情勢緊張,美國大幅升息後,亞洲資金快速回流美國;接下來兩岸的緊張情勢若更嚴重,或美國繼續升息,恐造成外資在短期內撤出1千億規模,央行及財經部會應做足準備。
面對在野示警,央行總裁楊金龍備詢時說,是否實施資本管制,前提是要確認外資出走的嚴重性。我國外匯存底5千多億美元,若出走1千億美元,「還可以應付處理」,但要密切注意出走動向。
金管會主委黃天牧則說,股市是否大跌必須和國際做比較,金管會有穩定股市的措施,「金管會都準備好了,但時機是很重要的考量因素。黃天牧強調,最極端的工具就是限空,以及提高放空成本,但他強調這些都是雙面刃,政府一方面希望維繫信心,但也希望保持股市的流動性。
曾銘宗追問,「萬一情勢緊張,目前措施不夠用,是否考慮『停市』?」黃天牧說,最極端的措施,當然會有更審慎的處理,面對這些情況都有準備,「非和平時期會有更極端的措施」。
對於加碼國安基金的聲音,阮清華回應,國安基金在7月13日進場後,台股上漲10%,後來因經濟環境不好,現在有些回落,但我國基本面良好,國安基金規模是否擴大是可以討論的。
國安基金財源主要兩大項目,分別為以國庫所持有的公民營事業股票為擔保,向金融機構借款,借款最高額度2000億元;其次是借用郵政儲金、郵政壽險積存金、勞工保險基金、勞工退休基金、公務人員退休撫卹基金所屬可供證券投資而尚未投資的資金,最高額度3000億元。
阮清華表示,就過去經驗護盤最多是1200億元,惟國安基金主要目的是點火,不是承接。若要擴大財源除了要修正法規之外,還要考慮擔保品以及動用其他基金等問題。但是如果有「巨大黑天鵝」國安基金可以應付嗎?阮清華說,如果有重大、緊急的事件,也不能只靠一支基金撐。(中國時報/朱真楷、吳靜君)