氣候變遷急速惡化，北極冰層融化使從前封閉的區域得以通航，美、中、俄競相爭奪資源和影響力。美國拜登政府7日公布更新版「北極地區國家戰略」（National Strategy for the Arctic Region），旨在深化與北極盟國和夥伴的合作、加強美方在北極的軍事能力以遏制威脅、促進經濟發展，減少北極碳排放並保護生態多樣性。
美國上一份北極政策文件發布至今已近10年，新戰略指出，自然條件和地緣政治不斷變化，「我們的首要任務是保衛美國人民，以及我們主權領土和權利。我們決意保障我們協約盟友的安全並支持我們在此地區的合作夥伴。」
新戰略指出，北極人口逾400萬、擁有豐富天然資源和獨特生態系統地區，正經歷一場戲劇性轉變。俄國作為地區主要強權，俄烏戰爭使情勢更加複雜，也讓美俄緊張關係升至冷戰來最高峰；但美國也是北極國家，「承擔管理與保護地區的責任」。
新戰略包括4個主要部分：安全、氣候變遷和環境保護、持續經濟發展以及國際合作。戰略承認內政與外交沒有明確界限，「在這個動盪的時期，對內對外，美國必須都穩坐領導地位。」戰略強調，俄烏戰爭使美俄在北極的合作「幾乎不可能」，「我們將擴大與地區盟友和夥伴的合作，維護國際法則與規範。」
在經濟方面，該戰略指出，北極冰層融化盡管是「氣候變化加速的明顯指標」，卻也帶來了機遇。戰略稱，「美國政府將幫助創造條件，促進阿拉斯加和整個北極地區負責任、包容和透明的經濟發展」，其方式包括基礎設施發展，和支持那些為當地社區增加機會的產業。
另據《華盛頓郵報》報導，拜登在11月於埃及舉辦的聯合國氣候變化綱要公約第27次締約國大會（COP 27）上，將展現美國致力解決氣候危機的決心。但COP 27登場的時間點與20國集團（G20）峰會重疊，部分官員認為拜登不會出席COP 27。(旺報/王少筠)