美日韓領袖於18日召開三國峰會前夕,美國國防部於17日發布《生物防禦態勢審查》(BPR)報告,為美國國防部到2035年的生物防禦戰略定下基調,並將中國列為關鍵的長期威脅。
報告稱,生物事件有可能削弱美國防部成功實現2022年提出的《國家防衛戰略》(NDS)的能力,BPR的改革旨在讓國防部在面對任何未來的生物威脅時能夠戰鬥並取得勝利,其中吸收了應對新冠大流行的經驗教訓,以便在生物事件期間更有效運作。
報告指出,BPR有助於NDS的四個優先事項:一,保衛美國本土,應對中華人民共和國日益增長的多領域威脅;二,阻止針對美國及其盟友和夥伴的戰略攻擊;三,遏制侵略,同時做好必要時在衝突中取勝的準備-優先考慮中國在印太地區的挑戰,然後才是俄羅斯在歐洲的挑戰;四,建立有彈性的聯合部隊和國防生態系統,讓美軍正確認識生物威脅的潛在影響和風險。
報告稱,中國、俄羅斯、北韓和伊朗可能保持著製造致命毒素和病原體的能力,並且由於合成生物學和胜肽合成技術的進步,可以使各國能夠開發出多種具有致殘性和致命性新型毒素效果。
《華盛頓郵報》17日報導,報告將中國列為長期威脅,引發外界對北京遵守現有國際規則的懷疑,並引發對其加速整合民用生物計畫項目進入軍事領域的擔憂。中國軍事醫療機構的毒素研究和開發具有潛在的生物威脅,美國對其合規性存在擔憂。
美國兩黨生物防禦委員會(Bipartisan Commission on Biodefense)執行主任喬治(Asha M. George)說,美國國防部可能把中國放在第一位,因為中國投資了數十億美元。如果國防部到明年說中國有一些進攻性生物武器計畫,我不會感到驚訝。過去美國國防部僅表示擔心中國可能有生物雙重用途,但今年(報告)並非如此。
中國駐華盛頓大使館發言人拒絕對BPR報告發表評論,但表示中國堅決反對生物武器及其技術擴散,且不斷加強對生物兩用物項和技術的出口管制。中國自1984年以來一直是《禁止生物武器公約》的簽署國。(旺報/張國威)