日前立法院三讀通過公司法修正案，其中「大同條款」引發工商團體憂慮中資將假借外資來台買股，影響台企經營主權與關鍵技術，陸委會副主委邱垂正昨（12）日表示，陸資未經我主管機關許可不得在台投資，查獲將開罰。陸委會已與相關機關擬修法，或將裁罰額度修至最高2,500萬元。
所謂「大同條款」，係指公司法修正第173之1條，內容為持股3個月以上、總數過半之股東，得自行召集股東臨時會，免向主管機關申請許可。該條款引發工商團體憂慮，門檻這麼低，若像大同等股數較弱的公司派，容易受中資等不明股東挑戰，輕易撤換董事影響經營權穩定。外界也擔心，若大同條款通過後，會成為陸資的後門，甚至獲得台企關鍵技術。
對此，邱垂正昨表示，依照現行兩岸關係條例第73條規定，陸資未經主管機關許可不得在台從事投資行為，若經查核涉及陸資違法投資，主管機關可依兩岸關係第93條之1對非法投資人進行裁罰。
邱垂正表示，為有效遏阻陸資違法投資行為，陸委會已會同相關機關，檢討修正並擬具兩岸條例第93之1的修正草案，提高對違法投資的陸資裁罰額度，由現行的12萬元以上、60萬元以下，修正為5萬元以上、2,500萬以下罰緩。
邱垂正指出，陸委會也會請相關主管機關投審會，就公開發行公司的股權結構變動強化管理，並持續關注相關情形，適時強化管制措施，以維護我國整體產業發展的最大利益。
在公司法三讀通過後，針對外界擔心對陸資開大門，經濟部長沈榮津昨天表示，經濟部最後已經做了些許調整，加上須持股3個月的但書，且公司重大決策，要2/3出席，還要過半通過，才能撤換董事或是修改章程，「這門檻還是相當高」。
至於外界擔心陸資繞道來台的問題，沈榮津強調，有兩岸關係條例把關，像過去金管會一有發現都會處理，而且防範陸資投資台灣，現在都已經有較嚴格的規定，不符合規定會要求賣股權，即使不賣股權，也不得行使股東投票等權益，各相關部會都會監督。
（工商時報／賴瑩綺、邱琮皓）
