行政院長賴清德本周四(16日)將拍板108年度總預算案,歲出規模首度突破2兆元約2.02兆元,增逾500億元、成長幅度約2.8%,歲入面約1.97兆元,成長約3%。
高層強調,明年將以擴大內需點火,提振國內經濟動能,其中含前瞻特別預算在內,整體公共建設規模上看2,630億元、成長幅度逾10%,可望創近10年新高;而科技支出約1,290億元、成長逾7%。
消息人士指出,今年歲出規模較107年法定數1兆9,669億元增加500多億元,約2.02兆元,歲入面約1兆9,700多億元,較今年法定歲入1兆9,192億元增逾500億元。其中歲出入差短約400多億,加上債務還本,仍需舉債約1,200億元,占歲出比重約11%,遠低15%上限。
明年將啟動前瞻建設特別預算案第二期計畫,第二期含108~109兩年,二年合計籌編2,275億元,108年度總預算歲出若加計前瞻特別預算,歲出總規模將逾2兆1千億元。
為控制財政紀律,高層人士說,108年度預算籌編大前提是,總預算案加上前瞻特別預算,兩者舉債額度不逾2,000億元,舉債流量不逾歲出規模15%,遵守歲入成長大於歲出原則,累積未償債務餘額占前3年度GDP平均仍在33%左右並未擴大。
美中貿易戰潛藏諸多風險,但國際機構對全球明年經濟展望估計約成長3.1%,財主官員說,美中貿易戰只是結構改變,政府會以財經政策因應,總預算不會有特別規劃。
高層人士說,明年總預算歲出首破2兆;前瞻建設啟動第二期;國防預算匡列3,460億元,增加183億元增幅5.6%;少子化準托育明年全面上路,支出較107年多出150餘億元;加上5+2力道擴增,以多元內需添柴火,穩固經濟成長動能,就是因應外在變數未雨綢繆。
公共建設方面,108年公務預算匡列1,408億元、前瞻特別預算866億元、治水預算88億元,農村再生基金約2、300億元,公建規模高達2,630億元,可望再創近10年新高,成長逾10%,表現一枝獨秀。前3名額度分別為公路建設348億元、農業建設247億元、軌道運輸226億元,公路占比25.8%,超過1/4強。
科技發展方面,含前瞻科技預算核定1,163億元,科發基金投入28億,國防科技投入80~100億元,明年科技發展支出接近1,290億元,成長幅度超過7%。主要投入數位經濟、晶片與半導體等10大計畫,前3高分別為生醫產業83.64億元、占比21%;數位經濟68.93億元、占比17.3%;亞洲.矽谷54.15億元、占比13.6%。
(工商時報/ 張語羚、呂雪彗)