台商返台投資釋鬆綁外勞利多！賴揆昨（8）日指示規劃「歡迎台商回台投資行動方案」，在促進本國勞工就業原則下，指示勞動部研議適度放寬外勞機制，並讓返國台商和本土廠商一體適用。據悉，未來在外勞40％上限不變下，擬調整3K5級制各行業「天花板」，並啟動「外勞預核制」二大放寬方向。
國發會主委陳美伶解釋，台灣投資能否轉型成功，未來3年非常關鍵，為協助台商返台投資，研擬中的行動方案將會對現行外勞配額，略有加碼。這個行動方案將於11月底提出，明年元旦上路，實施3年。
經濟部調查25家有意回台投資台商，若生產基地移回台灣，所需本勞加外勞人力需求約5,000多人，尤其電子業急需放寬增聘外勞填補人力缺口。勞動部幾度開會均不願鬆口專案放寬外勞上限。
賴揆昨聽取國發會報告「歡迎台商回台投資行動方案（草案）」後，作出重大宣示，指示勞動部適度放寬外勞機制，讓返國投資的台商和本土台商一體適用。
陳美伶表示，這個放寬外勞機制不是長期的，與行動方案一樣，只有3年，和民國102年那次放寬外勞配額作法不一樣。她說，這次想返台投資業者大多是資通訊業者，有鑑於他們在台灣母公司可能已用完外勞配額，當他們返台擴廠，可能得考慮給額外配額，略有加碼，才能促進其返台投資。
惟陳美伶表示，若放寬外勞配額只適用返台業者，本土廠商會一定會認為不公平，因此未來會一體適用。至於放寬幅度、如何放寬？賴揆要求勞動部回去再研議，預計11月底向賴報告具體做法。
勞動部昨在會中報告，會朝二大方向進行，包括調整3K5級各行業「天花板」、啟動「外勞預核制」，但適用放寬機制的企業是否設投資門檻、放寬比例至多少，是否要額外付增額代價等，仍待經濟部、勞動部與國發會研商後，再向賴揆報告。
官員解釋，調整3K5級制比例上限，主因返鄉台商有不少電子業，其外勞基本比例為10％、附加就安費可購買額外增加15％，外勞配額天花板僅25％，未來台商回台擬給酌增天花板，但官員強調，不論那一級最高上限不會超過40％。
另有廠商反應尋找本勞不易，勞動部將啟動「外勞預核制」，即廠商返台初期提出雇用計畫，招募足額本勞之前，可預先聘僱外勞來舒緩生產困難，勞動部將給予1年緩衝期逐步補到足額本勞。
此外，賴揆要求提供台商客製化單一窗口服務，以創新作法滿足廠商用地、人力、快速融資等需求，未來由投資台灣事務所提供一條鞭專人服務單一窗口，確保企業投資設廠最短時間內完工投產。賴揆也指示經部研擬土地供應短中長期計畫，盤點未來3年，甚至5到10年潛在備用土地來源，以持續充裕產業用地。
（工商時報／彭媁琳、于國欽、邱琮皓）
