今全球產業面臨困難和挑戰，台灣產業多從事中間財的生產製造出口，中美貿易戰絕對影響台灣產業。我們要掌握趨勢及台灣產業的成長機遇，在全球大變局下，知悉台灣經貿政策何去何從?中美經貿大戰將是長期化，約超過二十年，世界經貿體系會有很大轉變。
國際經貿規則、產業鏈角色 趨勢中改變
國際經貿情勢從三個角度看台灣面臨的問題:第一，是國際經貿遊戲規則改變，WTO在全球經貿議題失去影響力；另外，新單邊主義盛行，雙邊協定傾斜。美中貿易大戰後，未來架構將以大國為主體並傾斜；保護主義成為新王道，區域經濟整合讓東協國家飛躍成長，二○一五年的一二月三一日後，東協經濟共同體(AEC)已把九○％以上產品關稅降到零，且未來有十加三、加六的問題；本來美國召集十二個國家進入TPP，川普上台後美退出，由日本主導成CPTPP，現有十一國。當時協議已完成，日本、墨西哥、新加坡內部國會也通過生效；各國自主供應鏈興起，形成短鏈革命。過去強調產業鏈，我認為在產業鏈裡要扮演價值貢獻者的角色。產業根據不同優勢會有不同產業鏈結合。全世界經濟行為有所改變，全球貿易成長百分比低於經濟成長率，意味全球經濟成長多靠單國本身內需市場支撐經濟發展，而非像過去靠全球自由貿易刺激經濟成長。台灣是海島型經濟，一切以進出口導向，全世界經濟成長率如果不佳，台灣就很難好。
中美持久戰 台灣無法倖免
美中貿易戰的幾個因素；美國期望重新在國內建立製造體系，創造就業機會；另個目的是抑制中國製造二○二五的能量，涉及國安、智慧財產權問題，中美貿易戰已牽涉到產業、經濟、社會治安、軍事層面。其中三個重要時間點:一是，今年一月二二日，美國提出二○一協議規定，針對太陽能電池跟模組採取防衛性關稅行為；三月份鋼鐵、鋰製品要課徵關稅；今年六月一五日，美國宣布五百億擴徵，中國大陸也提出五百億高關稅應對，接著過程開始加重；今年九月二三日美國政府宣布兩千億關稅，用一○％徵收，明年一月一號後將提高為二五％。如果產品進口到我國被扣關稅，產品會否產生競爭力衰退？川普曾談過後面還有二六七○億美金，意味所有產品無一倖免。
美中貿易對台灣造成的影響；台灣二○一六年出口金額是二八○三億，出口到中國大陸佔四○％左右，其中半成品約佔九七二億，所佔份額相當高；二○一七年也如此。有些廠商已回台投資，或到其他地方佈局。每個產業會根據不同需求，如工具機應會朝中高階製造方面走，網通第二階段會被提高關稅，當然要持續在海外，如回台灣擴展。
兩岸政策不確定 台商海外投資挑戰深
台商海外投資趨勢與挑戰， 二○一五年投資金額超過一百億，接著三年持續成長，台灣國內投資雖不足，但海外投資一直增加。從全球投資狀況可看到，對中國大陸投資約佔五八％，美國投資約五％，在中國跟美國兩個貿易戰國家共佔六三％，兩國經貿糾紛讓我們面臨問題；對東協投資大概佔一一％。從台灣投資中國大陸概況可看到，早期高峰一百四十多億，降到近兩年未超過一百億。主要投資電子、資訊、電腦、光學等，近年服務業考慮到中國大陸市場，也加大投資行為。但台商在中國大陸經營面臨問題：首先，兩岸政治不確定性增加，可能會影響我們在大陸的經營；其次，經營成本日益增高，不論實質薪資、稅費等，成本都在增加，大陸經過一、二十年培養，改革開放後，中國大陸企業慢慢有競爭力，反避稅條款、外匯管制力度增強，也有查稅、環保的問題。
簽定FTA 改善台灣投資環境
說到在東協六國有些投資，主要以電腦居多，投資新加坡約佔三九％，第二大越南佔二九％，泰國佔一一％，總和七九％。在東協投資面臨狀況：一，營運風險高，因法令不完備、治安不佳、幣值波動大等因素，這會影響投資；另外，一些國家基礎建設、電力供應是問題，有些國家情勢不夠穩定。台灣被邊緣化與產業外移的狀況，導致無法進入東協十加六。這也是我跟政府在談的。首先，我認為要跟其他國家簽訂FTA，不簽會逼台商外移。二○一六上半年，台灣FTA簽約比例只佔出口的九‧七％，中國大陸約佔三八％，日本約三九‧二％，韓國占六五％，而越南跟全世界簽得FTA已佔出口的八三％，全世界最高是新加坡的八七‧七％。如果無法塑造台灣投資環境，台灣就業率、所得無法提升，消費能力跟經濟會有問題；第二，政府須積極培養人才並就廠商遭遇問題協助，重要的是簽各式協議。
解決五缺 成立多中心 多邊貿易協定
台灣未來要解決的問題在五缺:缺水、缺電、缺土地、缺人才、缺工。政府應改善台灣投資環境，多邊貿易計畫不利台灣製造業發展。現在很多產業、產品利潤不到三％，當關稅一提高五％，甚至二五％，如何出口？要加強不論RECP或單邊貿易協定；再則，產業升級確實不足，政府跟企業都要努力；全球變局美中經貿戰下，台灣宜採必要避險措施。建議行政院成立中美貿易戰專案小組，因時間拉長項目廣泛，要思考對台商、台企產生的影響；改善台灣投資、引導台商回台，除五缺外，在一九九七年提過，台灣應要有五個中心:人力中心、研發中心、創新中心、資本市場與籌資中心。另一個是關鍵性產業鏈結中心，對關鍵性產業進行鏈結，先有發展主體性的中心，後乘數擴散效果；積極推動我國加入區域經濟整合，不管是RCEP、CPTPP與個別FTA；政府推動對外計畫協助解決企業關切議題，比如政府鼓勵南向，那跟南向國家雙邊租稅協定、雙邊保障協定，或金融體系資源、人才資源的合作有賴政府一步步執行；兩岸關係很重要，關係不穩定導致許多事窒礙難行，未取得中國認可下，無法進入RCEP，這需要大家共同努力。