2024-08-26・Array

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潛艦國造 預算編列又走捷徑

國防部編列潛艦國造後續艦預算,7艘2840億元,全案分14年執行,但明年度僅編列20億元,這與國機國造編列新式高教機預算,手法一樣,量產66架高教機,預算686億餘元,第一個年度僅編列5億元。這兩案預算都是走捷徑,第一個年度編列極少預算,就是為保巨額預算強硬闖關,造成「頭過身就過」的既成事實。

 其實,海軍建案常演出「槓上開花」戲碼,扁政府時代,海軍採購二手的紀德級艦,建案不光只是編列買艦隻,還夾帶採購248枚標準二型防空飛彈、32枚魚叉反艦飛彈;預算送立院審查,在野黨就不滿,認為軍艦與飛彈應分開建案,海軍只好減項減量因應。扁政府當時是朝小野大,立法院最後決議全案刪減15%,並三讀通過。

 蔡政府時代推動國防自主,其中,「國機國造」政策編列686億餘元預算,自2017年起執行至2028年,共生產66架新式高教機,第一個年度預算只編列5億元。

 不過,蔡政府時代,民進黨在立院過半,最後立法院決議凍結1億元,待國防部安排專案報告、考察後才得以解凍,但執政黨順利讓高達686億的國機國造案,闖關成功。

 這次潛艦國造後續艦預算,7艘後續艦分14年期程,編列2840億元,第1年度僅編20億元,完全不成比例,軍方採取的策略,就是仿照新式高教機案,頭過身就過,先闖關再說。

 此外,這次新式潛艦預算也包括潛射魚叉飛彈,使得預算高達2840億元,這與採購4艘紀德級艦搭配飛彈模式一樣。賴政府現今是朝小野大,朝野於立院下會期審預算還有得吵,不過,民進黨把潛艦國造當成政治牌打,在野黨應有顧忌,或許這就是賴政府在原型艦海鯤號都還沒有海測前,就建案編列後續艦預算的盤算。

 國防部長顧立雄曾強調,原型艦必須通過海測,才會動支後續艦預算。潛艦國造小組召集人黃曙光也曾說過,後續艦的造價與成本會降低,但全案最後核定的預算卻高達2840億元,海軍是如何規畫出這個數字?預算支付的高峰期在哪個階段?在野立委應主張,所有詳盡方案應在立院審查預算前,向國防委員會做機密報告,提出完整說明。至於第一個年度為何僅列20億元預算,還不到整體預算的1%,用途為何,更應說清楚。(中國時報/呂昭隆)