2019-06-05・旺報-綜合報導

2019-06-05・旺報-綜合報導
陸明年人口普查 傳將同步查房

外界認為替推行房地產稅提供參考

大陸即將在2020年進行第7次全國人口普查,專家指出,此次大陸人口普查不同於以往,將徹查人口出生變動情況以及房屋情況,不僅查人,也要「查房」,為徵收房地產稅提供資料基礎。這也意味著大陸有關部門推動房地產稅正緊鑼密鼓的進行。

蘇甯金融研究院高級研究員付一夫表示,人口普查是一項重要的國情調查,其目的在於找準人口規模和結構,摸清流動人口趨勢和分布,是國家制定重大方針政策與編制國民經濟和社會發展戰略規畫的重要依據。

制定政策基礎資料

本次人口普查不同於以往,除了人口還要進行房屋普查,這意味著普查結果很可能給房地產稅的推行提供參考。
《證券日報》指出,6月1日上海市第7次全國人口普查嘉定專項試點工作正式啟動,其中有關入戶調查主要內容就包括住房情況等。

大陸將實施人口普查。圖為2011年8月12日, 澳門舉辦人口普查啟動儀式。(新華社資料照片)
大陸將實施人口普查。圖為2011年8月12日, 澳門舉辦人口普查啟動儀式。(新華社資料照片)

中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東表示,人口普查是重要的經濟活動,能為大陸各部門制定重大經濟決策提供有效的資料支撐。從這種意義上說,人口普查和房屋普查將為大陸人口和住房政策調整提供必要的基礎性資料資料。
不過,劉向東指出,這不是各種稅費推出的充分依據,因為包括房地產稅推出需要較長的立法程序,需要大陸全國人大審議。房地產稅立法之後才會涉及如何執法問題,此時才涉及如何更公平透明執行稅收徵繳,因此房屋普查與房地產稅決策不具有必然關聯,但對房地產稅徵繳會提供必要的資料支撐。

大陸官媒發文澄清

諸葛找房資料研究中心研究員姜國君表示,將房屋普查做為第7次人口普查的配套工作同步進行,說明房屋普查在新一輪資料蒐集中具有同等重要的地位,也體現接下來與之相關的立法、制定政策等對人口及房屋資料的全面性和準確性有較高的要求。
值得注意的是,由於人口普查「查房」的說法被外界熱議,大陸官媒《經濟日報》為此發文澄清,依據大陸《統計法》規定,人口普查的資料不得做為統計任務以外的用途。換句話說,明年的人口普查,其資料依法不得做為徵繳房地產稅的資料基礎。
《經濟日報》強調,大陸的人口普查從2010年就是查人亦查房,且至今房地產稅沒有推出。可見,兩者之間沒有必然聯繫。

(記者/吳佳晉)