為了了解「全面二孩政策」的實施成效，大陸國家統計局發動轄下各地分局展開調研，以反映2018年上半年出生人口和育齡婦女生育情況。結果發現，在高房價、高生育成本，以及民眾生育觀念改變之下，今年上半年不少省市的人口出生率呈現下降態勢。
根據大陸國家統計局的資料，此次調研範圍包括市級、縣級和鄉鎮三個層面接生量大的醫院或助產機構；城市、鎮、鄉村三個層面的村級單位。調研結果顯示，受調查地區普遍呈現人口出生數量下降趨勢。尤其多個城市對於二孩生育意願偏弱，導致生育率依然維持較低水準，為此建議相關部門必須推出新政策以鼓勵生育。
以福建省南平市的「全面二孩」政策實施效果的調查報告為例，該市在2018年上半年活產總數為1萬4834人，按年下降17.23%。16家調查醫院2018年上半年接生新生兒總數為1萬1792人，按年下降達15.51%。
此外，南平市透過對新生兒二孩占比統計發現，二孩出生人數占比雖然較高，但比重已經出現下降。
其他城市也頻頻出現類似情況。陝西咸陽統計局的二孩政策落實情況調查報告顯示，2018年上半年一胎出生人數按年下降15%，二胎出生人數按年下降7.3%。河南鶴壁市統計局的調研分析顯示，當地2017年和2018年上半年一胎和二胎出生人口基本持平，但整體生育水準低於預期。
遼寧大學人口研究所研究員羅元文對於目前的生育情況進行深入調查，她發現，高房價、高教育支出是導致「二孩」出生率下降的主要因素。
針對生育意願不強的結果，大陸各地統計局紛紛開出「藥方」，比如調整生育政策，給予生育、房租優惠補貼等。
上海社科院城市與人口發展研究所研究員鄧智團認為，目前相關部門推出的生育配套政策還需進一步完善，他建議推出包括延長產假，以及對有生育的租房家庭給予適當補貼等措施。
（記者／梁世煌）