廈門市海滄區目前有43位台籍社區主任助理，李佩珍身為這個工作的「開路先鋒」，四年來更是歷經了不少甘苦，她透露一開始曾遭遇地方人士的冷對，歷經了大半年的見招拆招、搏感情，才被當地人完全接納，在她心裡，海滄已是她的第二故鄉。
「2014年我剛來院前村的時候，村子的路都是泥濘，根本沒地方下腳，連路燈也沒有」，李佩珍說，想不到短短四年，當年的泥濘地已經成了廈門「新二十四景」之一。
營造農村新氣象
李佩珍2014年跟著台大城鄉發展基金會，到廈門展開為期八個月的深度交流，那時她負責的村莊面臨拆遷，而村裡的年輕人希望保留，這些年輕人對故土的深情觸動了她，在交流期限到了後，因此主動要求再多待三個月，決定幫助這些孩子修復村莊。
三個月過後，她毅然決定留下來，從此開創了「海滄社區主任助理」這一職位。之後她更向當地政府建議，不妨吸引更多台胞來從事這一工作，於是2017年海滄進一步招聘7位台籍社區主任助理，2018年再招聘35位，目前共有43位。
李佩珍指出，台灣社區營造的觀念，是解嚴後一路走來循序漸進培養出來的，但大陸沒有此過程，因此無法完全照搬台灣社區模式到大陸，必須見招拆招。她回憶，剛上任此工作時，曾遭遇地方的角頭大哥刻意冷漠以對，「要組織大家不容易，文謅謅的沒人會理！」
她於是改變心態，將自己當成「小妹」，不管是做海報、打講解稿等，全都自己來，並把握機會在食堂和村民一起吃飯搏感情，最終贏得了村民的認同。
李佩珍今年就參與了35名新進社區主任助理的遴選，共有278位應聘者，她透露有三個基本條件，一是接地氣，二是有嚴格自我要求，三是對這片土地的發展前景有期待，也要能感受到企圖心。她期許新進的主任助理，能發揮各自所長，將台灣的創意融入閩南社區，為村子營造出嶄新的氣象。
台人應聘不違法
數十位台灣人到廈門擔任「社區主任助理」，平潭綜合實驗區的招商局副局長陳曉蓁也是台灣人，不過《兩岸人民關係條例》第33條明訂國人不得擔任大陸地區行政機關職務，對此首位台籍社區主任助理李佩珍強調，他們的工作類似社區發展協會的帶頭人，不屬政府編制，陳曉蓁則指出，她是透過海峽人才市場，以「外派顧問」的形式赴陸，在法規上不存在問題。
李佩珍指出，社區主任助理的工作，類似台灣的「社區營造」，角色定位是社區發展協會的帶頭人，辦公地點不在村委會，而是每個村子的社區書院，並非政府編制人員，當地政府也考量到兩岸關係條例規範，採取向個別人士購買服務的方式「聘用」，合約為一年一約。
1111人力銀行前CEO陳曉蓁，現在是福建省平潭綜合實驗區招商局副局長，她表示，平潭管委會有用心研究過兩岸條例，因此她是透過中國海峽人才市場被派到平潭管委會，採「外派顧問」的形式，工作很安心，回台灣也不會有問題。
北京市國聯律師事務所台籍律師沈杰受訪指出，在大陸的台灣人聚集地，自然需要有台灣人為台灣人服務、謀福利，這也是兩岸民間持續交流的自然現象。他認為「黨領導一切」是大陸體制的特色，政治性本就存在在大陸生活之中，我政府不應將涉及大陸的事務泛政治化，反而應重新審視兩岸條例，對於落後或不適應現狀的條文盡速修改。
（記者／陳君碩）