2019-06-06・旺報-連線報導

2019-06-06・旺報-連線報導
滬台論壇獻策 提升城市競爭力

上海拚「全球城市」 陳群盼兩岸截長補短

由上海市政府參事室和《旺報》共同主辦的「滬台論壇」5日在上海召開,上海市副市長陳群致詞時表示,在滬台兩地各界人士的支持幫助下,「滬台論壇」迄今已成功舉辦八屆,影響力與知名度不斷增強,為滬台城市之間增進了解、加強合作、擴大交流提供很好的平台,對促進兩岸經貿文化交流,發揮積極作用。

陳群指出,城市的持久繁榮在於城市的核心競爭力不斷提升,而城市的核心競爭力在於城市的創新、人文、生態三方面的有力支撐,本次研討會以提升城市能級、創新人文生態為主題,圍繞激發城市活力、增強城市魅力、提升城市品質議題展開研討,符合當前城市發展的需要,因此很有價值、很有意義。

台灣科創文創走在前頭

陳群說,上海正在加快提升城市能級和核心競爭力,總體目標是到2035年,基本建成卓越的全球城市,建成令人嚮往的創新之城、人文之城、生態之城;兩岸城市發展各有優勢、各有所長,台灣在提升城市核心競爭力方面有先進的理念,在創新、人文、生態領域有深厚的底蘊,尤其是在科創體系建設、文創產業發展、生態環保教育方面,一直走在前面,形成許多有益經驗,真誠希望兩地城市間可以互學互鑑,取長補短,偕手共進。

旺旺集團副董事長蔡紹中在滬台論壇上致詞。(記者葉文義攝)
旺旺集團副董事長蔡紹中在滬台論壇上致詞。(記者葉文義攝)

旺旺集團副董事長蔡紹中表示,「滬台論壇」已堂堂邁入第九屆,這次論壇以提升城市層級為主軸,邀請兩岸產、官、學各界共襄盛舉,分別以創新發展與城市活力、人文特色與城市魅力、生態宜居與城市品質,探討兩岸的城市規畫與願景,共同推進滬台融合發展。

鼓勵市民參與施政

蔡紹中指出,城市本身是一個有機體,它好比是一個非常複雜的企業組織,要與環境變化不斷互動,對內也有先天、後天要素要面對;他認為,每個城市的領導班子基本上都是超人,一個城市的管理有那麼多部門組成,部門與部門之間形成無數管理介面,能夠在這樣管理複雜的組織上發揮領導、溝通、管理、協調能力,實在是一個非常大的工程。

蔡紹中強調,城市政府在施政時也要讓民眾參與,政府從制定政策及設定目標之初,就要積極與廣大市民宣導與溝通,讓民眾也確實認知現狀,提高大家的主人翁意識;一個城市的能級提升,有政府主動投資建設的部分,也有制定相關政策,以利民營單位參與及支持的部分;還有一個在個人層面上,如何調動民眾積極朝目標及願景邁進,也是很重要的議題。(記者/葉文義)

 

學者:打造韌性城市 將危機變商機

台灣水利工程專家、台灣大學土木系教授李鴻源5日在滬台論壇上以「韌性城市的理論與實踐」為題發表演說;他指出,要打造一個友善水環境的韌性智慧城市,需要透過科學觀察與分析,尋求氣候變遷調適的最佳方法,要用更少的時間與資源完成更多的工作,這就需要改變舊有思維,創造新夥伴關係;政府運作也需要改變,跨領域對話、跨部門整合,以建立更強的合作關係,才能把危機變成轉機,甚至商機。

台灣大學土木系教授李鴻源5日在滬台論壇上談「實踐韌性城市」。(記者葉文義攝)
台灣大學土木系教授李鴻源5日在滬台論壇上談「實踐韌性城市」。(記者葉文義攝)

面對氣候劇烈變遷,一個城市若遇到超過設計標準的極端氣候該怎麼辦?李鴻源認為,必須找到一個極端氣候的調適方案,不可能再用過去的方式,自以為可以讓城市安全;裡面最大的困難,比如在大陸中央要推「海綿城市」,就會牽涉兩個部會,包括水利部、住建部,他們能不能坐下來一起談,這是重要關鍵所在;如果到了上海市,這起碼牽涉5個局,涉及至少3大專業領域,如何整合顯得非常重要。

李鴻源說,常常可以看到中央政策雖然是正確的,但到了省就打了7折,到了縣再打7折,到了最後執行起來就已經不是那麼一回事;所以他認為,除了政府的運作方式要改變,地方政府職能的提升也非常重要。

李鴻源指出,韌性智慧城市未來發展趨勢,包括系統的複雜度增加、地方政府應扮演的角色轉變、民眾的態度及利益的轉變、如何考量永續和韌性,以及最佳因應措施的國際交流,都是重要的課題;他強調,沒有什麼了不起的大工程,但是它的「介面」很多,如何變成一個團隊,是事情能不能成功的關鍵所在。(記者/葉文義)