大陸首個境外人員住宿登記網路系統正式上線，經過近1年研發和試點，上海市公安局出入境管理局近日宣布在全上海市啟用「境外人員住宿登記互聯網自助申報系統」，居住在上海市各地區的境外人員再也不用前往居住地派出所申報臨時住宿登記，包括台胞在內的境外人士足不出戶即可線上完成自助申報。
上海台協副會長、高朋（上海）律師事務所合夥人蔡世明表示，按照大陸法規，境外人士（包括台胞）在大陸境內旅館住宿的，旅館應當為其辦理住宿登記，並向所在地公安機關報送住宿登記資訊；在旅館以外的其他住所居住或者住宿的，應當在入住後24小時內由本人或者留宿人，向居住地的公安機關辦理登記。
不必跑派出所窗口
不過，實務上，許多境外人士到大陸之後並沒有按照規定到居住地派出所辦理登記。蔡世明表示，雖然這是一項強制性的規定，但許多台胞都沒有按照規定到公安機關做臨時住宿登記，原則上是會被罰款的。同時，如果台胞證遺失要補發，又或者要辦理駕照等公務事務時，沒有臨時住宿證的話，也是要先繳清罰款才能辦理後續業務，上述這些狀況發生時，臨時住宿證就會發生功能。
一位在上海租屋的台胞戴小姐說，由於工作的關係，她是短期輪值出差到上海租屋，小區的區委會人員不時會登門查訪，確認居住在該租屋處的境外人員身分，如果先前沒有到當地派出所登記，有時會被強制要求補登記，現在上網就可以完成登記，這項政策對短期出差的台胞而言真的很方便。
掃碼登錄手續簡便
據了解，境外人員無需下載任何APP，只需透過手機端掃描二維碼或電腦端登錄網頁，便可登錄系統。相比傳統的派出所窗口申報，該系統的自動調取地圖、識別證件資訊等功能，填報項目大幅精簡，申報人只需填報詳細地址、抵離日期等少數資訊即可完成申報。
申報完成後，該系統自動核實相關資訊，並實時反饋申報結果，申報人收到申報成功資訊反饋後，隨時可在線列印電子住宿登記單，申報人自行列印的住宿登記單附有電子印章，與傳統紙質住宿登記具有同等法律效力。
這套系統在上海上線後，首先將為第2屆進博會期間到上海參展觀展的境外人員提供更便利的臨時住宿登記申報服務，並預計每年可惠及數10萬到上海的境外人員。（記者／葉文義）