中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書，3日對全面準確有效實施《澳門基本法》提出4點希望：一、嚴格依照《憲法》和《澳門基本法》實施治理；二、依法行使中央對澳門特區的全面管治權和澳門特區的高度自治權；三、繼續建立健全維護國家安全的制度機制；四、持續加強《憲法》與《澳門基本法》的宣傳推廣。
今年12月20日，是澳門主權移交大陸20周年。北京人民大會堂3日舉行座談會，紀念澳門《基本法》實施20周年。栗戰書傳達中央的4點指示。
憲制和法治不脫憲法
第一，嚴格依照《憲法》和《澳門基本法》實施治理。回歸完成了澳門憲制秩序的巨大轉變，國家《憲法》和《澳門基本法》共同構成了澳門特區的憲制基礎，共同確立了澳門特區的憲制秩序。在特別行政區，不存在脫離憲法的「憲制」和「法治」。
第二，依法行使中央對澳門特區的全面管治權和澳門特區的高度自治權。中央的全面管治權是授權澳門特區實行高度自治的前提和基礎，授予澳門特區高度自治權是中央對澳門特區行使全面管治權的體現，兩者相互聯繫、內在一致，任何情況下都不能將這兩者割裂開來、對立起來。
第三，繼續建立健全維護國家安全的制度機制。國家安全是國家生存發展的基本前提，維護國家安全是包括澳門同胞在內的全國人民的根本利益所在。在「一國兩制」實踐中，維護國家安全就是要堅守中共總書記習近平強調的「三條底線」，即絕不能允許任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和《基本法》權威、利用特別行政區對內地進行滲透破壞的活動。
（新華社資料照片）
加強澳門青年愛國意識
第四，持續加強《憲法》與《澳門基本法》的宣傳推廣。要在青少年中加強《憲法》和《基本法》的宣傳教育，注重培養他們尊崇國家憲制、尊重《基本法》權威、維護社會法治的意識，努力將他們培養成為愛國愛澳、奮發有為的新時代棟梁。
出席座談會的黨和國家領導人包括：栗戰書、主管港澳事務的國務院副總理韓正、外事委辦公室主任楊潔篪、政法委書記郭聲琨、中央統戰部部長尤權、外交部部長王毅、公安部部長趙克志、全國政協副主席何厚鏵等人。澳門特首崔世安也出席座談會。
港中聯辦主任強調 繼續履行職責
針對路透日前報導，由於北京對中聯辦處理香港危機不滿，考慮撤換香港中聯辦主任王志民。王志民3日強調，他個人和中聯辦全體同事，會繼續按照中共總書記習近平關於香港的重要講話精神，忠實履行中央賦予中聯辦在香港的職責。這也是王志民在香港區議會選舉後首次公開露面。
王志民3日在北京人民大會堂出席「紀念澳門《基本法》實施20周年座談會」，會議沒有安排他致詞，會後他接受媒體訪問時表示，感謝媒體對他、對中聯辦工作的關心。
（中新社資料照片）
王志民表示，「本人和中聯辦的領導班子和全體同事，一定會繼續按照習近平總書記出訪巴西時針對香港問題發表的講話，關於三個堅定不移、三個堅定支持的重要精神，履行好中聯辦的職責，那就是堅定地支持行政長官和特區政府依法施政，堅定地支持香港警方嚴正執法，堅定地支持香港司法機構，依法懲治暴力犯罪份子。」
外界好奇，香港和澳門主權先後移交大陸，都是實施「一國兩制」的特別行政區，為何香港大小示威抗議不斷，澳門卻相對平靜？北京大學法學院陳端洪教授分析，澳門居民，無論是中國人還是外國人，對主權者──中華人民共和國——在政治上具有基本的服從意識，做到起碼的政治忠誠。
陳端洪解釋，所謂起碼的政治忠誠，或者稱底線的政治忠誠，就是不得從事《基本法》第23條禁止的那些危害國家安全的行為，不得進行分裂、顛覆、滲透、破壞活動，不得損害國家主權、安全、發展利益。如果沒有起碼的政治忠誠，就會人為地製造對抗性的身分認同。
（記者／藍孝威）