澳門於日前舉行紀念回歸大陸20周年系列活動,大陸國家主席習近平也視察澳門,出席多場慶祝活動與視察澳門發展狀況。這是習近平時隔5年後,第二度踏上澳門進行政治相關活動。澳門在大陸中央「一國兩制」的制度底下進行治理,資本主義的經濟模式讓澳門長期處於穩定與繁榮狀態,這說明大陸對於「社會主義」與「資本主義」都有其一套治理模式,也因此能彰顯「一國兩制」的優勢,從這次習近平視察澳門,可以解讀出三個層次的內涵。
第一重內涵,習近平的訪問行程象徵了對澳門的慶賀與治理。不論是大陸或者其他國家,都對澳門的經濟發展成果有目共睹,澳門的某些經濟指摽甚至名列世界前茅。2017年,澳門的人均GDP是78,586美元,人均國民總收入是102480美元,兩者都高居世界第二;另外,2015年澳門的人類發達指數為0.905,排名世界第17,也是全球前段班。
政治穩定經濟亮眼
澳門這樣的經濟成就主要也是在回歸大陸的20年內達成,並且在這樣的前提下仍然保持政治的穩定、社會福利的提升。澳門2018年的基尼係數指數(貧富差距的一種指標)更只有0.37,遠遠小於香港與美國。這些指標顯示澳門是個穩定且高度發展的社會,且並未發生香港社會的貧富懸殊問題。
第二重內涵,習近平訪澳門能作為香港的警示與榜樣。很多人會將港澳間的差異,歸咎為土地與人口不同。但雖然香港在人口與土地都是澳門數倍規模,但對於大陸來說都算是小型社會。因此港澳間的差異很多是由不同的規畫、預期以及路線所形成的。兩者皆作為外界對大陸的通道,而香港因當前局勢導致地位動搖,此時凸顯出澳門重要性,甚至能取代香港,這也讓香港必須重新思考自身定位。
可作香港問題解方
也因此,習近平在20日澳門政府的就職典禮時,就發言強調「一國兩制」實踐成功的4點經驗,此舉就有對香港喊話的意味。而同日晚宴時習近平談話也有5個亮點,分別強調了愛國愛澳成為全社會的核心價值、憲法和基本法權威牢固樹立、主導體制順暢運行、融入國家發展大局積極主動、包容和諧增強社會凝聚力。這些談話有不少是香港無法達成,但在澳門實行成功的,當今香港局勢無法解套,外界也不少觀點認為習近平在澳門談到的這些重點可作為香港的「解方」。
第三重內涵,澳門落實「一國兩制」也象徵這種模式是可以順利運行的。一國兩制的成功,說明社會主義與資本主義能在大陸的治理下並行,並且保持長期穩定與繁榮、同時發揮兩者優勢。澳門的成功也象徵一國兩制也不意味兩者不互相往來,而是必須著重在「一國」框架下,大陸中央對於資本主義地區一定程度的治理。
習近平在澳門新政府就職大典上提到,「治理體系與治理能力現代化」說明了澳門也與大陸同在「五個現代化」路線上,這也宣告未來澳門政治改革與進步的方向。大陸一直以來透過「一國兩制」累積「同時治理資本主義與社會主義」的成功經驗,不僅對香港有特別意義,對於其他國家或地區也有一定啟發。(記者/蔡宗霖)