大陸做為一個14億人口的大國,中共總書記、國家主席、中央軍委會主席習近平下鄉考察(大陸習慣稱調研),必然有一定的待遇及規格。新華社最新報導透露了總書記國內考察的原則,要求不封路不封館,必須和人民群眾多接觸,甚至有在火車專列上過夜的紀錄。
所謂火車專列是中國領導人的傳統,從毛澤東時代開始,領導人國內考察,非必要都不搭飛機,反而喜歡搭火車專列。專列就是專用列車,在960萬平方公里土地上,火車四通八達,安全性比飛機高。根據大陸鐵道部的記載,毛澤東一生在火車上的時間高達2148天,既在火車上生活也在火車上工作。現在有了高鐵動車,相信習近平的專列也已經升級。
新華社在1月6日披露了中共中央政治局會議的一些細節,其中就包括中共高層的出訪待遇水準。根據報導,中共中央政治局在去年12月26、27日召開專題民主生活會,中共中央總書記習近平主持會議,審核通過了兩個重要報告:《關於2019年中央政治局貫徹執行中央八項規定情況的報告》,以及《關於解決形式主義突出問題為基層減負工作情況的報告》。
整治用名貴特產謀利
新華社文章披露,「一年來,習近平主持召開的中央政治局常委會會議、中央政治局會議,分別有18次、12次議題涉及作風建設。習近平對強化領導幹部責任擔當、整治利用名貴特產特殊資源謀取私利、信訪民生、脫貧攻堅、掃黑除惡、機關年輕幹部接地氣走基層等作出60多次重要批示。」其中,「整治利用名貴特產特殊資源謀利的問題」,也是這兩年中央紀委關注的重點問題。
過去的一年,大陸不少地方列出名貴特產清單,諸如高檔菸酒、珍稀藥材、天價茶葉、名貴木材、珠寶玉石、名瓷名畫等都在清單之列。一些落馬官員也在觸犯罪名中被提及與此有關。比如茅台酒原董事長袁仁國被指「將茅酒經營權作為拉攏關係、利益交換的工具,進行政治攀附」;湖北省鄂州市人大常委會原副主任陳新林「在公務活動中用公款購買土特產送禮」。
據中共中央紀委國家監委2019年11月發布資料顯示:全國共查處利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題2848個,處理4217人,其中移送司法機關749人,給予黨紀處分2009人、政務處分1161人,組織處理449人,誡勉307人,通報曝光典型問題856個。
考察調研降低接待規格
新華社文章中還提到,對國內考察調研,「習近平親自把關方案,要求考察場所不清場閉館,不封路封園,保持原風原貌、不做修飾,在調研中同廣大人民群眾近距離親切交談。多次在專列上午休、過夜,減輕地方負擔,降低接待規格,親自審定功能表,嚴格要求四菜一湯。」所謂的四菜一湯,大抵和蔣經國時期的梅花餐相仿。
至於對外的出訪活動,新華社報導指出,「習近平多次指示要精算代表團飯店入住天數,能省則省,不要浪費,住地不要豪華,乾淨舒適即可。」中央政治局貫徹中央八項規定的情況,主要集中在「改進調查研究」「精簡會議活動」「精簡文件簡報」「嚴格文稿發表」「規範出訪活動」「改進新聞報導」「厲行勤儉節約」等。
其中,「除黨中央統一安排外,中央政治局的同志個人沒有公開出版著作、講話單行本,以及發賀信、賀電、題詞、題字、作序等情況。」「嚴格執行字數、時長、版面、畫面等相關規定,規範新聞題材運用、職務表達、列名方式等。2019年黨和國家大事喜事多、新聞報導密集,但還是把更多版面、鏡頭留給人民群眾。」(記者洪肇君)
中國共產黨的內部會議,指在各級黨小組或黨支部內以相互交流、批評和自我批評的形式,實現黨內民主的一種會議方式。1990年,中共中央要求縣級以上的黨組織,尤其是主要負責人要認真開好民主生活會。1997年,中紀委和中組部就如何提高民主生活會品質問題,又做出新規定。2000年,中紀委和中組部印發《關於改進縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會的若干意見》,對中共的民主生活會制度做出了新的調整和規定。(洪肇君)