大陸國家主席習近平日前甫完成對緬甸的國事訪問，此次訪問意味著中緬關係已經恢復，而兩國未來將全面落實經濟合作的同時，也標誌著北京重新打開面向南亞、印度洋的戰略大通道。從政經戰略意義上來看，這形同中國同時擁有太平洋、印度洋出海口，躋身「兩洋國家」；而在龍添雙翼後，也將有助於北京在軍事上突破美國封鎖。
習近平1月17日至18日飛抵緬甸，這不只是睽違19年來中國最高領導人再度訪緬，更是習上任後首度訪問緬甸。這是近10年來中緬關係的一大突破，而兩國關係更上一層樓所衍生政治、經濟乃至軍事戰略意涵，更讓北京在國際地緣政治的角力中更有底氣。
多維新聞分析，回顧中緬發展歷史軸線，從上世紀90與緬甸軍政府交好，到2015年現任緬甸國務資政翁山蘇姬贏得大選後，兩國關係可謂「開高走低」，直到習近平訪問後，雙方才告別低潮期，春暖花開。
政經合作 效益驚人
對北京來說，深化與緬甸的政治、經濟合作一直有其重要性。光是能源面向，中東的石油不僅可以從緬甸進入大陸將縮短近1萬公里航程，而緬甸約32億桶石油、2.5萬億立方公尺天然氣的資源儲量，開發效益更是驚人。
此外，緬甸還有相當豐富的水電資源，其中技術可開發量約5.4億千瓦相當於23座三峽水電站；物產更是豐富，除享譽世界的緬甸翡翠，更有豐富的森林、橡膠、礦產資源，以及產量頗豐的農產品資源。
只不過，緬甸長期對於中國一直保持著「若即若離」的矛盾情緒。由於地緣上緊鄰中國西南，因此在文化、經濟上緊密合作，尤其是緬甸北部軍政府主要控制地區更是與中國關係密切。但另一方面，緬甸又擔心中國支持其分裂勢力，進行經濟擴張和意識形態滲透；而身為英國前殖民地的緬甸，在諸多價值觀上又與西方有一定親近性。
為打通大陸西南連接印度洋的大通道，大陸對緬的外交策略採取所謂「上層策略」，與90年代掌權的緬甸軍政府積極交好，北京一度大嘗甜頭；只是好景不常，在2010年翁山蘇姬獲釋，2015年大選獲勝後，兩國關係急轉直下，不僅多項經濟合作項目停擺，也宣告大陸嘗試通過緬甸打通印度洋的美夢破滅。
陸力挺緬 改善關係
中緬關係歷經多年低潮後，翁山蘇姬近年因羅興亞難民問題，遭到歐美等西方國家非議，加上面臨緬甸經濟不振等多重負面因素，在過往「老朋友」中國選擇力挺，也為兩國關係迎來改善契機。
習近平此次訪緬，兩國除提升為「全面戰略合作夥伴關係」，此次《中緬聯合聲明》中構建「中緬命運共同體」的倡議，更具體展現在經濟層面合作，不只此前停擺的經合項目「起死回生」，更將積極推進中緬經濟走廊建設，以及皎漂深水港等專案，著力推進中緬邊境經濟合作區、仰光新城和公路鐵路、電力能源等互聯互通骨架建設。
兩洋戰略 重新開局
更重要的是，中緬關係的「峰迴路轉」，也讓北京念茲在茲的「兩洋戰略」不再只是「空中閣樓」。因為一旦緬甸對中國實施全面合作，大陸西南腹地通向南亞、印度洋的戰略大通道就將重新打開。換言之，從成都、重慶經昆明的貨運專線、高速鐵路、油氣管道將直接繞過麻六甲海峽直抵南亞、中東和非洲，屆時，不僅剛剛大陸成渝經濟區，連接整個大陸西南地區、緬甸、孟加拉地區也將成為世界經濟增長的熱點。
值得一提的是，隨著上述計畫落實，中國將成為名符其實擁有擁有太平洋，也間接擁有印度洋出海口的「兩洋國家」；這也意味著北京將在軍事戰略上打破，華盛頓多年來在亞太的戰略布局。（記者陳柏廷）
