大陸新設立海南自貿港,8日大陸國家發改委介紹,海南自貿港制度設計的主要內容可概括為「6+1+4」。6是貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往自由便利、數據安全有序流動。1是構建現代產業體系;4是加強稅收、社會治理、法治、風險防控等四個方面的制度建設。海南省委書記劉賜貴說,海南自貿港全島封關後,最重要的就是防止走私。
大陸國新辦8日舉行記者會,介紹《海南自由貿易港建設總體方案》,大陸國家發改委副主任林念修表示,將大幅放寬海南自貿市場准入,實行「非禁即入」制,進一步激發各類市場主體的活力;分階段開放資本項目,有序推進海南自由貿易港與境外資金自由便利流動;針對高端產業人才,實行更加開放的人才和停居留政策,目的是打造人才聚集的重鎮。
林念修還指出,要實行高度自由便利開放的運輸政策,推動建設西部陸海新通道國際航運樞紐和航空樞紐;並在確保數據流動安全可控的前提下,擴大數據領域開放,培育發展數位經濟。
海南自貿港也將加強稅收和治理及風險防控,林念修表示,會逐步建立與高水平自由貿易港相適應的稅收制度;構建系統完備、科學規範、運行有效的自由貿易港治理體系;以地方性法規和商事糾紛解決機制為重要組成的自由貿易港法治體系。
海南省委書記劉賜貴表示,為了實現「管得住」才能「放得開」這一目標,海南建立完整的社會管理體系,自貿港在零關稅後全島封關,最重要的是要防止走私,因此這兩年海南實際上已經在進行防止走私,構建近岸、近海、岸線和島內三道防控圈。
今年6月1日,中共中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》。總體方案包括總體要求、制度設計、分步驟分階段安排和組織實施四大部分。其中全島封關、零關稅、個稅封頂15%等多項措施,陸媒稱,是在中國開放史上前所未有的制度設計。
(特派員陳君碩)