大陸國務院公布《人力資源市場暫行條例》（下稱《條例》）引發外界廣泛關注，認為大陸就業市場或將迎來新一波的整頓潮。事實上，早在《條例》公布之前，大陸中央及多個地方政府在近期接連公布一批人力資源仲介機構黑名單，懲處、警示意味十分濃厚。分析人士稱，隨著《條例》上路，未來存在於大陸就業市場的諸多亂象能否獲得改善，值得觀察。
根據大陸人力資源及社會保障部（下稱人社部）的統計，目前大陸全境共有人力資源服務機構3.02萬家，從業人員58.37萬人。2017年全年營業總收入1.44兆元人民幣，幫助2.03億人次實現就業和流動。
不過，人力資源市場在迅速發展的同時，也暴露出迫切需要解決的問題。除了官方監管單位事權不統一，責任不明確，人力資源服務證照的發放過於浮濫，不利市場發展外，包括大陸人力資源服務業的「黑仲介」、虛假招聘、拖欠工資等侵害勞工權益等問題，都是大陸監管層強力監管的重點。
以人社部在12日史無前例的公布首批拖欠農民工工資的勞務公司黑名單為例，這些涉事單位及人員除了要受到主管部門的行政處罰，「黑名單」資訊還將推送至大陸國家信用資訊共用平台，這些勞務公司未來在政府採購、招投標融資貸款、市場准入等方面都將因此受到限制，形成「一處違法，處處受限」的聯合懲戒模式。
另外，包括安徽、山東、青島、大連今年以來也先後對人力市場的「黑仲介」祭出重懲，大連則是在4月分率先公布當地人力資源機構的違法「黑名單」，震懾不法業者的用意十分明顯。
不過，大陸人社部副部長張義珍強調，儘管大陸的人力資源服務機構有不少亟待改進的地方，但人力資源服務行業在一定程度上緩解勞動者與用人單位之間的資訊不對稱問題，有助於解決勞動者求職難和企業招工難的問題，在促進就業創業和推動人力資源市場化配置中依然發揮了積極作用。
（記者／梁世煌）