兩岸僵局下,我外交在11月將再面臨重大考驗?不管是拉美或南太,都是我邦交國聚集地。學者認為,陸美貿易戰下,中南美國家想賣農產品給大陸,須留意邦交國與大陸的互動,但這未必是大陸在針對台灣,而是著眼整個全球外交布局。
國政基金會外交及國防組召集人林郁方向《旺報》表示,目前南太邦交國局面相對穩定,因為美澳攜手對大陸產生抗衡作用,另外如帛琉在財政、外交與軍事許多層面依賴美國,美國不會讓大陸與帛琉建交,該區域暫時不會有太大變化。
大陸先經營 不急出手
林郁方指出,但是在拉丁美洲,如巴拉圭、海地、宏都拉斯等國,比起南太各國,它們更有想跟大陸做生意的動機,如巴拉圭的大豆就是重要的農產項目;陸美貿易戰下,減少進口美國農產品時,就有改跟拉美採購的可能性。
林郁方推測,蔡政府執政以來我們已失去4個邦交國,對陸方而言,已經某種程度達到警告獨派目的,大陸目前不急著跟誰建交,而是持續觀望,但若經營充分,當兩岸局勢再變化,陸方想出手時,就能較易再找一個國家建交。
習出訪既定 未必對台
前駐海地大使楊承達跟《旺報》分析,除非有什麼突發狀況,否則習近平的出訪是排定的,有一定規畫與策略,不見得針對台灣,但如果跟我們友邦區域的國際合作、外交活動相鄰,我們自然要審慎看待。
楊承達認為,習近平在連習會提了「四個堅定不移」,反映他認為雖不可能立即達到統一,但若持之以恆,繼續推動經濟、文化等層面融合,造成不可逆轉的趨勢,不會急著在外交、軍事做什麼動作,但我們政府也應避免挑釁話語。
楊承達解釋,有時候我們與友邦不只是雙邊關係,而是涉及區域發展。例如布吉納法索先前與我斷交時,他們外長聲明表示,台灣的幫忙無法應付它面臨的挑戰。他舉例,像在區域發展或當地的合作計畫下,若大陸要求須與它有正式關係才能納入建設體系,我們在這方面就較難使力。
(記者/潘維庭)